中新網(wǎng)南京8月29日電 近日，隨著一私企老板遞交申請，要成一個名為“竹島”的“島主”，江蘇海島個人開發(fā)與利用的大門轟然洞開。據(jù)江蘇商報報道，江蘇有無居民海島100多座，省海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人開玩笑：“‘買’一個，做做島主或者進(jìn)行旅游開發(fā)、養(yǎng)殖等都不錯。”

　　第一位“島主”正在申請

　　“該人士還沒有最后成功，主要是竹島的產(chǎn)權(quán)不太清晰。”江蘇省海洋與漁業(yè)局海域處的李處長介紹，“但這些不會阻擋無居民海島開發(fā)的熱情。”

　　據(jù)悉，該私企老板所申請的竹島，位于江蘇連云港海域，只有0.14平方公里，但它本身的旅游價值，卻引來兩方面的關(guān)注。該老板的名字，李處長不肯透露，但他告訴記者他曾是海濱公園的職工，而爭奪竹島的另一方正是連云港海濱公園。

　　李處長介紹，近日《無居民海島保護(hù)與利用管理規(guī)定》正式實施，國家鼓勵無居民海島的合理開發(fā)利用和保護(hù)，單位和個人經(jīng)過一定申請批準(zhǔn)手續(xù)后，可以開發(fā)和利用無居民海島，利用期限最長不得超過50年。

　　豐富的海島等待“島主”

　　“江蘇的海島還是比較豐富的，”海域處另一負(fù)責(zé)人劉處長介紹，“它們大多位于連云港海域內(nèi)，另外我省長江流域有一些汊島和泥沙島沒人居住，根據(jù)文件看,可以讓大家進(jìn)行購買。”

　　據(jù)統(tǒng)計，江蘇省大致有一百座左右的無居民海島。具體數(shù)字則很難查清，因為潮起潮落，有些島嶼有時候會沒入水下。“能夠讓人開發(fā)利用的有十幾個島，”李處長介紹，“面積最大的東西連島有7平方公里，最小海島不到0.1平方公里。”這些島嶼一年大多數(shù)時候沒有人住，只有魚汛的時候，才有人暫時居住。

　　熱門島嶼成香餑餑

　　業(yè)內(nèi)專業(yè)人士認(rèn)為，居民購買后進(jìn)行旅游開發(fā)、養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工等活動都有廣闊的前景，另外這些海島的開發(fā)也為南黃海油氣開發(fā)提供一個很好的平臺。

　　目前，開發(fā)價值最大的島嶼，正經(jīng)歷激烈的爭搶。

　　連云港海域的前山島及其附近的島嶼，有較強的開發(fā)利用價值，李處長不經(jīng)意地說，除了個人感興趣，連云港的有關(guān)政府部門甚至想把目前的連云港港口與前山島連成一片，作為一個海洋中轉(zhuǎn)港。而長江口一帶的無人海島，海洋生物資源非常豐富，這些島嶼的歸屬現(xiàn)在也有爭議，江蘇上海都在爭。

　　海島名字自己定

　　私人購買小島后，可以為小島冠自己喜歡的名字。至于買個海島要花多少錢，李處長說：“很難說。”因為，目前沒有相應(yīng)的評估指標(biāo)體系。譬如海島的面積有多大，周邊有沒有魚潮等都會影響它的價值。

　　不過，從現(xiàn)在開始，對無居民海島感興趣的單位和個人，可以向縣級以上海洋行政主管部門提出申請，并提交相關(guān)申請材料。縣級以上海洋行政主管部門依據(jù)無居民海島功能區(qū)劃和保護(hù)與利用規(guī)劃，對無居民海島利用申請進(jìn)行審查，并按規(guī)定逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)。

　　當(dāng)然“買”了海島，也不能一切都是自己說了算，譬如你不能肆意破壞海島的生態(tài)環(huán)境。李處長介紹：“不久相關(guān)的針對性的操作出臺后，就明了了。”