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        中國新聞社
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        學校非衙門 媒體吁中國教育推行“校長職業化”

        2003年09月22日 10:19

          中新網9月22日電 光明日報今日刊文《教育發展呼喚“校長職業化”》指出,社會的發展和教育事業的進步,呼喚著“職業校長”的脫穎而出。文章指出,改變目前由政府行政部門對基層教育事務包攬一切、校長由行政部門一紙任命的現狀,讓既有豐富學校管理實踐經驗,又熟練掌握現代前沿教育理論的專門人才作為學校管理的代理人,是一條勢在必行的路子。

          <b>不能讓校長成為“官吏”

          不少人都對校長職業化持贊成態度。“市屬學校校長處級待遇,區屬校長科級待遇,這種做法是把校長變成了‘官吏’,學校當成了‘衙門’。”一位教育學碩士說,學校是教書育人的場所,現在校長完全由行政機關任命,而且有行政級別,自然會在學校營造出一種“官味”,讓本應“書卷味”濃的一些校長變得“官僚味”甚濃,熱衷官場鉆營,很少把心思放在學校教育教學管理上,因為他們明白,“官位”是上面給的。

          文章說,長期以來,校長被牢牢地捆綁在官本位的馬車上,政府行政部門對其進行大量行政干預,學校也就不得不辦成衙門。校長職業化則把校長從官場上解放了出來,有利于校長集中精力辦學,當好教育家。

          不少人認為,校長職業化是改變校長“官僚化”,學校“衙門化”的一條重要途徑。職業化可以大大提高校長的整體素質,有利于校長隊伍的專業化和學校教育質量的提高。職業校長不是一種職務,而是一個具備某種能力和精神特質的社會群體。職業校長既是學校的決策者,又是學校內部協作群體中的首席教師。他們的主要職能是:對學校文化氣氛的培育和評價、課程開發、教學管理、職員評價、教師隊伍建設、資源配置和教育研究評價等。

          評價校長應當有一套公認標準

          “以行政級別來劃分學校,不但不科學,也不公平。”這是深圳的一位區屬學校校長的說法。他認為自己管理的學校比某些市屬學校還要好,但他這位科級校長無論是現在的待遇,還是將來的仕途發展,都遠遠不如市屬學校的處級校長。這種不是以能力,而是以級別來給予校長待遇的做法,無疑會挫傷一些基層校長的工作熱情。

          一些人認為,一個人能不能當校長,不能完全由教育行政部門領導說了算,也不能全由學校老師說了算,而是要由一套公認的標準和程序說了算。只有這樣,才能保證校長的素質和權威。

          一位專家建議,現代化的教育理念、從事教育管理的相關知識和一定的教學、科研和管理的經驗,這三方面是校長必須具備的最起碼素質。另外,對教育事業的執著和信念等,也非常重要。不具備這些標準和條件就不能當職業校長。

          有的專家還建議,設立標準之后,還要有一套考核程序,任何人想從事校長職業,都必須按照這套標準和程序來進行考核,通過者才能授予校長任職資格。

          一位專家說:“要想成為校長還必須競爭上崗。校長職業化,與之配套的政策就是所有的校長都必須實行公開競爭上崗。競爭中的優勝者,教育行政部門要與之簽訂目標責任制,定期考核,不合格者走人。”

          職業校長的“經營權”更大

          文章說,由于中國目前的校長是一種行政職務,主要執行上級指令,校長的角色主要按計劃指令照章辦事,自主權受到很多限制,不利于校長創造性的發揮。校長職業化后,角色有什么變化?

          一位在企業工作的經理認為:“校長職業化之后,對校長的要求更高了,但是相應的權力也更大了。”職業校長相當于職業經理人,要面對市場、競聘就業,自主創新意識和敬業精神都得到了強化。從經營的角度來看,一個人成為學校的校長之后,實際上有關部門就把這所學校的“經營權”交給他了,他可以在不違反國家教育方針政策的情況下,自由“經營”學校。校長可以按照自己的辦學理念辦學,這樣有利于特色學校的形成和學校質量的提高。但這位經理也認為,提出“經營”學校,并不是要把學校變成企業,如果學校辦成了企業,那也將是教育的悲哀。(易運文沈清華)

         
        編輯:金秋
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