中日韓三個“孤家寡人”走到一起實現區域經濟一體化，這是大勢所趨

　　文/馬立誠

　　朱镕基總理在2002年11月提出來建立“中日韓三國自由貿易區”，這是一個很大的手筆。二戰以后全世界有一個很大的潮流就是“區域主義”崛起，像北美自由貿易區、全美洲自由貿易區、歐盟、非洲聯盟都已經先后成立或者有了成立時間表，亞洲在這方面非常落后，只有一個東盟，中日韓三國就好像散兵游勇，在區域集團之外，永遠在和某個大集團單打獨斗。可以說提出建立“中日韓三國自由貿易區”揭開了亞洲整合的序幕，同時對于解決中日關系有巨大的作用。

　　中國和日本是在亞洲唱主角的兩個國家，這兩個國家的經濟競爭還沒有形成，經濟發展的層次不同，有很大的互補性，為什么過去兩國之間的貿易摩擦在最后一分鐘都能夠得到解決，因為雙方都認識到，誰也離不開誰，如果談崩了，對誰都不好。中國加入WTO以后，中日兩國的貿易額急速增長，2002年已超過1000億美元，而且日本企業開始大舉向中國投資。但是有三個因素在妨礙著兩個國家進一步的合作：

　　第一是國民的互信程度差，國民之間互相反感，在中國有“歷史罪行論”，在日本有“中國威脅論”，有時候形成一種惡性循環，這是兩國合作中的一個潛在威脅。比如在討論京滬高速鐵路技術引進時，中國民間反對日本技術的聲音就很強烈，這顯然影響著中國政府在WTO框架內解決雙邊或多邊經貿關系，不利于中國的長遠利益和最大利益。

　　第二個因素是中日兩國政府的互信機制沒有完全建立起來，比如說中日兩國領導還沒有建立起來電話熱線聯系、互相交流的渠道比較少，中日兩國政府在引導各自國民情緒朝著理性方向發展方面還有工作要做。

　　第三個因素是就市場開放程度來看，日本市場是全世界有名的封閉，特別是日本的農產品市場。因為自民黨在城市里丟失的選票很多，農民是執政黨選票的來源，所以它特別重視農村的選票。我在日本訪問的時候，就看到日本的農民游行，反對進口的外國的農產品。日本和韓國建立自由貿易區的積極性很高，因為韓國并不是主要向日本出口農產品的國家，而中國的農產品、漁產品對日本市場將是一個巨大的沖擊。

　　但是中日雙方要看大局，我認為中日兩個國家處在緊張的狀態，既影響到中日兩國前途，也會影響到亞洲的前途。這就像歐洲的法國和德國，法國和德國如果不能很好解決歷史問題、到今天還很緊張的話，法國和德國都沒有發展，也會影響歐盟發展。

　　“中日韓自由貿易區”構想中的一個焦點問題是就中日兩國的關系，誰來發揮主導權。日本覺得自己是亞洲經濟的老大，但中國的高速發展實際上成為亞洲經濟的馬達，所以中日兩國都想發揮主導作用，兩國都有一點對對方不服氣。韓國加入這里面，也許可以增加緩沖。解決問題的具體途徑還可以再談。雖然日本態度比較消極，但是整合亞洲的大趨勢是不可阻擋的。東盟是美蘇爭斗的政治產物，隨著蘇聯解體它已開始變得像個經濟體，正在迅速地向一體化前進，可謂對中日韓“咄咄逼人”，早一天，晚一天，中日韓這三個“孤家寡人”要走到一起實現區域經濟一體化，這是大勢所趨。中日韓這三國要合作起來的話，這個經濟力量不得了，既給這三個國家造福，也將會推動整個亞洲經濟向前發展，最終，東盟一定會被“中日韓”吸引進來——現在通過“10＋1”，中國已經要和東盟形成自由貿易區了，中國有可能變成東北亞和東南亞的大橋梁，最終推動整個東北亞和東南亞實現經濟一體化。

　　(作者為人民日報評論部主任編輯，本刊記者根據采訪錄音整理，未經本人審閱)

　　稿件來源：《中國企業家》