中新網12月2日電 香港大公報從北京發(fā)回的報道說，國家發(fā)改委主任馬凱在全國發(fā)展和改革工作會議上說，明年發(fā)改委將組織實施投資體制改革方案。

　　消息稱，馬凱說，今后，對企業(yè)不使用政府性資金投資建設的重大項目及各類限制類項目，政府將主要從維護國家經濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化產業(yè)布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進行核準，其它項目將改審批制為備案制，由投資主體自行決策。

　　馬凱說，國家發(fā)改委要按照上述要求，抓緊研究起草配套文件，包括企業(yè)投資項目核準實施辦法和中央政府投資管理辦法等，為改革方案的實施做好前期準備。他說，要積極推行政府投資項目“代建制”試點，加快咨詢評估領域引入競爭機制的步伐。

　　他說，明年，各級發(fā)展改革部門要進一步清理現(xiàn)有行政審批項目，對已經取消和下放的審批項目，要盡快研究提出替代辦法和加強后續(xù)監(jiān)管的具體措施，要搞好推進行政審批制度改革與貫徹實施《行政許可法》的銜接。

　　馬凱說，中國將加快企業(yè)債券發(fā)行管理辦法的改革步伐，爭取盡快出臺《企業(yè)債券管理條例》，抓緊起草有關配套文件。他說，政府將把企業(yè)債券發(fā)行由審批制改為核準制，同時簡化核準程序，嚴格資格審查，放寬募集資金使用范圍，增加企業(yè)債券新品種。