中新社北京一月二十三日電 針對(duì)目前流動(dòng)人口治安管理面臨的新問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)正在積極探索流浪乞討人員管理的有效辦法，以維護(hù)城市治安秩序。

　　去年八月，《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》開(kāi)始施行。根據(jù)這一辦法，只有流浪乞討人員請(qǐng)求并表示愿意接受救助的，救助站才可實(shí)施救助。強(qiáng)調(diào)“自愿受助”，體現(xiàn)了人性化管理，但對(duì)于拒絕政府救助的流浪乞討人員，目前管理中缺乏法律依據(jù)和執(zhí)法手段，成為一個(gè)新的管理盲區(qū)。

　　公安部有關(guān)人士介紹，去年下半年以來(lái)，中國(guó)一些大中城市繁華路段的流浪乞討人員數(shù)量大增，強(qiáng)討惡要現(xiàn)象突出，組織、利用未成年人進(jìn)行乞討和從事非法活動(dòng)的情況明顯增加，且絕大多數(shù)流浪乞討人員不愿意接受救助，其中有的是職業(yè)乞討人員，有的是為發(fā)家致富，有的是好逸惡勞。

　　更有甚者，一些流浪乞討人員結(jié)成幫派、團(tuán)伙，劃地為界，爭(zhēng)奪地盤(pán)，嚴(yán)重危害城市社會(huì)治安秩序。人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，亟待從政策上、法律上和管理上對(duì)流浪乞討人員的混亂現(xiàn)象加以解決。

　　二00三年十月，有關(guān)部門(mén)就《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》實(shí)施以來(lái)城市的治安管理情況進(jìn)行了調(diào)查，強(qiáng)調(diào)要支持公安民警依法行使治安管理職責(zé)，堅(jiān)決打擊組織、唆使流浪乞討的“幕后人”，依法嚴(yán)懲詐騙、脅迫兒童乞討者。

　　據(jù)悉，有關(guān)部門(mén)在制定今年全國(guó)社會(huì)綜合治理工作要點(diǎn)時(shí)，已將流浪乞討人員管理問(wèn)題納入其中。公安部人士表示，公安部門(mén)要依法嚴(yán)格管理，堅(jiān)決依法查處各種違法犯罪活動(dòng)和社會(huì)丑惡現(xiàn)象。