中新社北京二月五日電　此間《中國國防報》今日發(fā)表文章指出，社會公共安全是國家安全的重要組成部分。作為一個發(fā)展中國家，中國同樣面臨著來自自然或人為的種種災(zāi)害，同樣面臨著恐怖主義的威脅。因而，加強(qiáng)中國特色的社會公共安全保障研究，建立健全社會公共安全戰(zhàn)略和保障體系，是我們必須面對的重大課題。

　　文章說，水災(zāi)、旱災(zāi)、雪災(zāi)、地震、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流、病蟲害及各種傳染性疾病……古今中外，各種自然及人為災(zāi)害都給人類的生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。以自然災(zāi)害為例，中國是世界上災(zāi)害頻發(fā)、受災(zāi)面廣、災(zāi)害損失嚴(yán)重的國家，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和社會財富的增長，災(zāi)害造成的損失也逐年上升。據(jù)統(tǒng)計，近十年來，中國每年僅自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失就在一千億元人民幣以上，常年受災(zāi)人口達(dá)二億人次之多。

　　文章說，為有效抵御各類災(zāi)害的威脅，中國正不斷加強(qiáng)公共安全保障措施，并取得了日漸顯著的成效。但是，目前中國的許多地區(qū)還沒有真正形成統(tǒng)一的公共安全實(shí)體機(jī)構(gòu)，有的只是分類別、分地區(qū)、分部門的單一災(zāi)害處置機(jī)構(gòu)，而各種災(zāi)害往往具有群發(fā)性和鏈狀性的特點(diǎn)，因而，現(xiàn)有的單一災(zāi)害處置模式已很難應(yīng)對日益嚴(yán)重的社會災(zāi)害。一旦災(zāi)害突如其來，只能臨時組建災(zāi)害處置指揮機(jī)構(gòu)，資源和信息在短時間難以實(shí)現(xiàn)有效的整合，往往容易貽誤救災(zāi)的黃金時間。為此，建立體制完備、高效運(yùn)行的社會公共安全應(yīng)急救援機(jī)制，已成為維護(hù)國家安全和穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。

　　文章指出，目前，社會公共安全體系除要應(yīng)對自然災(zāi)害襲擊外，還要把緝毒、打擊走私、防范信息災(zāi)害和重大疫情以及遏制恐怖主義和各種犯罪活動作為重要內(nèi)容。因而，建立一個權(quán)威高效、以防災(zāi)和反恐為重點(diǎn)的公共安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成為做好這項(xiàng)工作的重要保證。