中新網(wǎng)2月12日電 據(jù)國(guó)家外匯管理局官方網(wǎng)站消息，全國(guó)外匯管理工作會(huì)議日前在北京召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了去年外匯管理工作的基本情況，分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融和外匯形勢(shì)，部署了今后一段時(shí)期外匯管理工作的主要任務(wù)。
會(huì)議指出，2004年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，對(duì)外經(jīng)貿(mào)有望繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。但是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展都存在著不確定性，國(guó)際收支管理面臨著新的更大挑戰(zhàn)。為配合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，今年外匯管理工作要以十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)國(guó)際收支平衡為目標(biāo)，進(jìn)一步便利對(duì)外貿(mào)易和投資活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)短期資金流入和結(jié)匯的管理，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，完善人民幣匯率形成機(jī)制，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放邁上新的臺(tái)階。按照這一總體要求，今年將著重做好以下幾個(gè)方面的工作。
第一，繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，提高對(duì)外開(kāi)放水平。一是繼續(xù)簡(jiǎn)化進(jìn)出口核銷(xiāo)手續(xù)，研究解決對(duì)臺(tái)貿(mào)易、華僑貿(mào)易等特殊貿(mào)易方式的外匯管理問(wèn)題；改進(jìn)服務(wù)貿(mào)易外匯管理，規(guī)范承包工程、中外合作辦學(xué)等項(xiàng)目的外匯管理，支持民營(yíng)企業(yè)商務(wù)出境用匯。二是深化經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)改革，適度提高境內(nèi)機(jī)構(gòu)保留經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的限額。三是有選擇地拓寬資本流出渠道。加強(qiáng)對(duì)境外投資管理政策的協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。
第二，加強(qiáng)資金流入和結(jié)匯管理，有效控制短期資本流入流出。完善對(duì)貿(mào)易融資的監(jiān)管，統(tǒng)一中外資銀行外債和外匯貸款管理政策，嚴(yán)格控制短期外債，加強(qiáng)對(duì)境外機(jī)構(gòu)資金和境外上市募集資金的管理，完善外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯管理，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人外匯資金流入流出、出口和外商直接投資收匯和結(jié)匯的監(jiān)管。
第三，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)外匯監(jiān)管，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。完善銀行結(jié)售匯監(jiān)管制度，研究拓展保險(xiǎn)公司外匯資金運(yùn)用渠道，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，規(guī)范證券公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司的外匯管理。
第四，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，整頓和規(guī)范外匯市場(chǎng)秩序。做好外匯指定銀行收匯、結(jié)匯專(zhuān)項(xiàng)檢查的收尾和后續(xù)工作，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研和延伸檢查，對(duì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處罰。研究將非銀行金融機(jī)構(gòu)納入大額和可疑外匯資金交易報(bào)告體系。繼續(xù)加大對(duì)外匯領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，穩(wěn)步推進(jìn)外匯市場(chǎng)信用體系建設(shè)。
第五，積極培育銀行間外匯市場(chǎng)，完善人民幣匯率形成機(jī)制。擴(kuò)大銀行結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸浮動(dòng)區(qū)間，適當(dāng)增加銀行制定掛牌價(jià)格的權(quán)限；規(guī)范遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，開(kāi)展掉期等金融產(chǎn)品的研究和設(shè)計(jì)，嘗試建立外匯市場(chǎng)做市商制度，增加金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行外匯債券的規(guī)模和數(shù)量。完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
第六，加快行政許可制度改革，繼續(xù)推進(jìn)外匯管理職能調(diào)整。全面貫徹實(shí)施《行政許可法》，按照《行政許可法》規(guī)定，全面清理外匯管理行政許可項(xiàng)目及其相應(yīng)法律依據(jù)，完成第三批行政許可項(xiàng)目的清理和取消工作。
