中新網(wǎng)3月12日電 三月十二日，韓國國會以一百九十三票贊同、兩票反對，通過了由反對黨提出的彈劾總統(tǒng)動議案。韓國朝野“保盧”和“倒盧”兩大陣營的對決愈加激烈。

　　六步彈劾程序

　　韓國政壇歷史雖可謂波瀾起伏，歷任總統(tǒng)任上很難坐得穩(wěn)當(dāng)，向總統(tǒng)挑戰(zhàn)被認(rèn)為是在野黨的“天職”。但還從來沒有任何一位總統(tǒng)受到過彈劾。像盧武鉉這樣剛剛就任總統(tǒng)一年，朝野就鬧得如此跌宕起伏的，也不多見。

　　根據(jù)韓國憲法以及憲法法院的相關(guān)條款，對總統(tǒng)的彈劾必須分六步走。

　　1，韓國國會要有簡單多數(shù)票提交彈劾動議。

　　2，二十四小時后，國會只有在全體在職議員的三分之二多數(shù)投贊成票時，此議案才能獲得通過。

　　3，獲國會通過后，彈劾案還必須在憲法裁判所在一百八十天內(nèi)進(jìn)行最后裁決，國會對彈劾案的表決結(jié)果必須得到九位憲法裁判所法官中六位的支持。

　　這些法官由總統(tǒng)指定，但其中三位必須是來自國會提名的法官，另有三位必須中來自最高法院首席大法官提名的法官。這些法官最長可在六個月內(nèi)做出裁決。

　　4，從國會通過彈劾案之時起至憲法法院做出裁決之前，總統(tǒng)權(quán)力被暫時終止。在此期間由總理來管理國家。

　　5，如果憲法法院支持國會的決定，那么總統(tǒng)就被剝奪總統(tǒng)職位。彈劾并不一定會涉及刑事內(nèi)容。

　　6，在總統(tǒng)被剝奪職位后的60天內(nèi)舉行新的總統(tǒng)大選。

　　根據(jù)以上程序，韓國反對黨已成功將彈劾步驟推進(jìn)到第三步。盧武鉉被彈劾，總理高建代行總統(tǒng)權(quán)。

　　執(zhí)政之路未曾平坦

　　盧武鉉上任韓國總統(tǒng)以來，波折連連。在野黨利用國會多數(shù)席位對他采取種種政治阻擊，執(zhí)政黨終因政治歧見分道揚(yáng)鑣。

　　但回看過去的對抗，韓國朝野始終圍繞前年底總統(tǒng)競選的非法政治資金展開較量。在野黨試圖證明盧武鉉當(dāng)選總統(tǒng)不合法，卻讓他們自己也陷入了獻(xiàn)金泥潭。但盧武鉉前后幾番言論卻久久未能在“倒盧”路上找到突破口的反對黨們抓住了口實(shí)。

　　盧武鉉此前曾表示如果他的親信收取非法政治資金的數(shù)額超過大國家黨的10%，他便自動退出政界。韓國檢察機(jī)關(guān)八日公布了對非法政治資金的調(diào)查結(jié)果，盧武鉉陣營收取的政治資金恰恰超過了大國家黨的百分之十。

　　二月二十四日，盧武鉉在電視記者俱樂部舉行的就職總統(tǒng)一周年“特別電視座談會”上公開表示：“我期望國民大力支持開放國民黨”。此言一出，在野黨針即緊抓“總統(tǒng)違背中立的法律精神”不放。三月三日，韓國“中央選舉委員會”作出裁決，認(rèn)為“盧武鉉總統(tǒng)違反了選舉法”。反對黨在盧武鉉作出道歉后，仍決定在國會啟動彈劾程序。

　　反對黨能如愿以償？

　　在野黨發(fā)動的彈劾可以帶來轟動效應(yīng)，但不見得能如愿以償。首先，彈劾總統(tǒng)不得民心。據(jù)韓國民意調(diào)查表明，大約百分之五十四的韓國國民反對彈劾盧武鉉。

　　輿論認(rèn)為，彈劾總統(tǒng)不僅將動蕩政局，而且還將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展給來極大的負(fù)面影響。

　　其次，即使彈劾總統(tǒng)案在國會通過，但要真正罷免總統(tǒng)還要過憲法裁判所這一關(guān)。目前，韓國憲法裁判所共有九名裁判官，要獲得六名以上同意才能做出最終裁決。

　　第三，4月15日韓國將舉行新一屆國會議員選舉，民意測驗(yàn)表明，盧武鉉的開放國民黨在支持率上已超過目前在國會居霸主地位的在野黨大國家黨和新千年民主黨。選舉后組成的新國會必將對彈劾案產(chǎn)生影響力。

　　盧武鉉最終是否被彈劾，目前難作判斷，但韓國政壇的動蕩對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展必是有害無益。盧武鉉被國會彈劾的消息傳出，韓國股市應(yīng)聲下跌百分之二點(diǎn)四三。（胡言）