中新網10月16日電 據外電綜合報道，日本防衛廳長官在10月15日談及駐日美軍整編問題時表示，“在協商整編的基本理念時，有必要討論新形勢下的日美安保”。他的意思很明白：為應對恐怖主義和大規模殺傷性武器擴散的威脅，日本應該與美方協商日美安保的重新定義問題。

　　1996年，日本首相橋本龍太郎和美國總統克林頓簽署了日美安保共同宣言，一致同意強化日美安保體制，即將日美同盟的職能從冷戰時期的“保衛日本”轉為“維護亞太地區的和平與穩定”。

　　而日本防衛廳官員在10月15日的講話意在將日美安保擴大到世界范圍的、更廣泛的安保體制。這將擴大日本擔負的職責，也必然觸及日本憲法。

　　據分析，日本官員的講話凸顯防衛廳希望通過和美國協商駐日美軍整編問題，實際擴大自衛隊活動范圍的意圖。目前，如果在世界范圍內和美國的安保戰略保持步調一致的話，日本必將面臨憲法和《日美安保條約》的嚴重制約。

　　日本外務省反對美軍向座間基地轉移的一個重要原因就是《日美安保條約》第六條規定，該條約的適用范圍限定于“我國和遠東”。外務省擔心，一旦美軍第一軍轉移到座間，其管轄范圍有可能超出條約規定的“遠東”范圍。

　　其實，1996年簽署的《日美安保共同宣言》實際上已經突破了《安保條約》規定的“日本及遠東”的活動范圍。目前，如何繼續擴大日美合作范圍，突破憲法和安保條約的制約成為讓日本政府頭疼的問題。即使通過日美同盟的全球化展開而擴大自衛隊的活動范圍，也要克服修改《日美安保條約》這一現實障礙，政治風險太大。日本防衛廳認為，如果采取對安保再定義的方式就可以回避風險。對日本防衛廳來說，如何避免從正面修改《日美安保條約》，從而在擴大日美合作的旗號下再定義該條約便需要進行充分的討論。