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        中國煤礦安全工作與發達國家相比尚存三大問題

        2004年11月12日 07:08

          中新社北京十一月十一日電(記者 閆曉虹)中國國家安全生產監督管理局局長王顯政今日在全國煤礦安全工作座談會上稱,中國煤礦安全工作雖然有所加強,但是與先進工業化國家相比,仍然存在較大的差距。主要表現在三大方面。

          他說,一是事故總量過高,損失嚴重。二00三年世界煤炭產量約五十億噸,煤礦事故死亡總數約八千人。當年中國的煤炭產量約占全球的百分之三十五,事故死亡人數則占近八成。去年中國煤礦平均每人每年產煤三百二十一噸,全員效率僅為美國的百分之二點二、南非的百分之八;而百萬噸死亡率則是美國的一百倍、南非的三十倍。今年即使控制在三以下,與世界上先進產煤國家相比,差距仍然不小。

          二是重特大事故尚未得到有效遏制。從二00一年到今年十月底,全國煤礦共發生一次死亡十人以上的特大事故一百八十八起,平均七點四天一起;其中一次死亡三十人以上的特別重大事故二十八起,平均五十天一起。最近一段時間,連續發生四起特大事故。特別是鄭煤集團大平礦“10.20”瓦斯事故,死亡、失蹤一百四十八人,給人民生命財產帶來了巨大損失。

          三是塵肺病危害嚴重,煤礦職業衛生形勢嚴峻。煤炭行業是職業危害最嚴重的行業。全國煤礦目前統計的塵肺病患者為六十萬人。去年,國有重點煤礦新報告塵肺病一點二萬例,約占當年井下工人總數的百分之一點五。地方國有煤礦和鄉鎮煤礦沒有建立報告制度。考慮到這兩類煤礦的通風防塵和勞動保護條件,按其從業人員為二百萬人、塵肺病患病率為國有重點煤礦的一倍計算,塵肺病患者每年大約為六萬人。估計全國煤礦每年新增加塵肺病患者超過七萬人。此外,風濕、腰肌勞損等職業疾病,在煤礦也普遍存在。

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