| 【編者按】領導干部作為黨和國家方針政策的執行者，他們觀察國家社會經濟形勢有著獨特的視角。因此，中央黨校“中國社會形勢分析與預測”課題組近年來對黨校的部分地(廳)級及以上黨政領導干部學員進行了多次問卷調查。調查為人們觀察和把握我國社會經濟形勢，提供了一些有益的參考。本版曾對課題組做過多次追蹤報道，引起了較好的社會反響。今日本刊獨家披露該課題組的最新調研成果。
【對2004年中國社會形勢的總體分析】
對2004年中國社會形勢的總體評價
領導干部對2004年中國社會形勢的總體評價是：8.4%的人認為“非常好”，60.7%的人認為“比較好”，22.4%的人認為“一般”，7.5%的人認為“不太好”，另外有0.9%的人表示“說不清”。認為“非常好”和“比較好”的合計占69.1%。
對2004年改革的總體評價
領導干部對2004年我國改革進展的總體評價，除1.9%的人沒有回答外，60.7%的人認為“進展正常”，2.8%的人認為“進展太快”，28.0%的人認為“進展太慢”，6.5%的人認為“沒有進展”。
與前幾年的調查結果相比，認為“進展正常”的人所占比例高于2000年的59.4%，但低于2001~2003年；認為“進展太快”的人所占比例，則高于2000年的1.6%和2003年的1.7%，但低于2001年的6.9%和2002年的3.8%；認為“進展太慢”的人所占比例，則高于2001~2003年，但低于2000年的35.2%。從上述總體評價看，領導干部對2004年改革進展的評價高于2000年，但略低于2001年和2003年，與2002年大致持平。這是一個值得關注和探討的變化。
對2004年存在的主要問題關注焦點有三
領導干部對2004年我國社會發展中存在的主要問題的判斷，在所列15個問題中，根據選中的人數所占比例，較嚴重問題的前三位依次是：“收入差距”(43.9%)，“社會治安”(24.3%)；“腐敗”(8.4%)。5%以下的人所選中的問題共有8個，分別是：“物價”(4.7%)、“農民負擔”(4.7%)、“失業”(3.7%)、“社會風氣”(0.9%)、“貧困”(0.9%)、“國有企業”(3.7%)、“地區發展差距”(2.8%)、“自然災害”(0.9%)。
與2003年的調查結果相比，選擇“失業”、“社會風氣”、“腐敗”、“貧困”、“地區發展差距”為較嚴重問題的人所占比例，出現了不同程度的下降，分別從2003年的23.3%、5.2%、15.5%、4.3%和11.2%，下降到2004年的3.7%、0.9%、8.4%、0.9%和2.8%。其中，“失業”和“地區發展差距”下降幅度尤其明顯。
這從一個側面說明，這些社會問題在2004年得到了較為明顯的緩解。但值得注意的是，認為“社會治安”、“收入差距”是較嚴重問題的人所占比例，出現了較大幅度的上升。在上述變化中，最引人注目的，一是“收入差距”和“腐敗”的位置，仍然分別占居第一和第三的位置；二是“社會治安”問題的排序出現跳躍性上升，成為了位居次席的社會問題。
【來源：《北京日報－理論周刊》 文/青連斌(作者為中共中央黨校社會學教研室教授、“中國社會形勢分析與預測”課題組負責人)】
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