近日，廣西桂林市旅游質量監督管理所的一份通告引起了記者注意。通告稱，市政府決定從即日起暫停“漓江徒步游游覽項目”。“任何單位和個人不得組織漓江徒步游”；對自發參加漓江徒步游的，陽朔縣政府應組織人員予以勸阻；對不接受勸阻執意進行漓江徒步游的，由此產生的法律后果自行負責。

　　安全問題拖后腿

　　漓江徒步游是近年來興起的一種較為時尚的綠色旅游方式，為何被暫時叫停？

　　桂林市分管旅游工作的副市長潘建民說，漓江徒步游屬于峽谷式的探險旅游，安全問題首當其沖。

　　據了解，目前的漓江徒步游主要集中在楊堤至興坪近20公里的漓江河段，全程需要5—6小時的行程，中間需要經過3次的漓江擺渡。據桂林海事局副局長郭耀雄介紹，這3個渡口目前只有兩個建有合法碼頭，有兩艘機動渡船(其中一艘已壞)在運營。隨著徒步游的升溫，當地農民看到有利可圖，就集資購買了四艘“三無”(無營業執照、無機動船駕駛證、無船號名)機動船只用于營業性擺渡。節假日旅游高峰期時，四艘“三無”船只往往會出現超載現象，一些村民的漁船和竹排也紛紛加入“搶”客行列，存在著較大的安全隱患。此外，游客燒烤、亂扔煙頭還帶來不少消防安全隱患。

　　引導規范是準則

　　桂林市副市長潘建民認為，拓展旅游市場的一個基本準則應當是“引導、規范”，宜疏不宜堵。

　　目前，桂林方面正委托中國規劃設計院對整個漓江景區的統一管理作出編制、規劃，今年底可望報國務院審批，規劃中將考慮到“漓江徒步游”項目，其中安全問題是他們考慮最多的問題。如果進展順利的話，可望在2005年底付諸實施。當然，根據徒步旅游愛好者的需求，在每年的12月至次年的3月漓江枯水期，河床較裸露、確保沒有安全隱患時，選擇其中一段提前實施徒步游也是有可能的。

　　此間專家認為，安全生產和經濟發展應當比翼齊飛，不能顧此失彼。在市場經濟條件下，出于安全方面的考慮，簡單地一關了之、一停了之并不太難，難的是既要抓住安全生產，又要促進經濟發展。桂林的思路和做法值得借鑒。

　　(稿件來源：人民日報，作者：李紅梅、羅宗昌)