中國新聞周刊：新標語——人本思想下的溫情表述

　　孔慶東談不良標語：我見不得“不說人話”的東西

　　(聲明：刊用中國《新聞周刊》稿件務經書面授權)

　　-本刊記者/曹紅蓓

　　云南，高調清剿不良標語

　　5月14日至6月22日，一個多月的時間里，3萬多條不良標語從云南消失了。此前，這些標語已經在人們的視線中停留了幾年，甚至幾十年之久。

　　不可思議的是，讓云南不良標語遭到滅頂之災的導火索，竟是浙江紹興的一座小鎮——柯橋。

　　據云南省委宣傳部負責人士透露：5月初他們接到中紀委監察部辦公廳的一份公文，公文中說，浙江紹興柯橋的中國輕紡城，是亞洲最大的布匹市場，也是全國各地農民工的聚居地之一。據那里的民工們反映，在他們各自的家鄉，有不少“好笑”、“不像話”甚至“嚇人”的標語，內容似與政策和時代精神不符。經調查，中紀委監察部辦公廳將這些標語認定為“違反民本思想標語”，報經中央領導批示后，列為清剿對象。

　　云南省長徐榮凱看到了這篇公文，公文中列舉了湖南、江西、廣西、湖北、云南等地存留的不良標語，其中，云南有一條是：“一人超生，全村結扎。”

　　在徐榮凱的提議下，云南省宣傳部、教育廳、計生委聯合發文，針對各類不良標語，開始清剿、整治。

　　5月14日，云南省尋甸回族自治縣宣傳部收到了三單位聯合發布的《關于清除各種違反民本思想宣傳標語的通知》。《通知》將清除對象規定得很明確：“計劃生育進行結扎、放環、人流、超生、罰款、計劃外生育收費，歸還農業貸款，普及義務教育，依法納稅，退耕還林，征地拆遷，交通安全等不符合黨的方針政策、國家法律法規、各種條令條例的規范要求，違反民本思想和政策，對群眾帶有命令式、強制性的、涉及群眾利益、傷害感情的各種生硬性的宣傳標語口號及戶外廣告。”

　　按照此標準，尋甸縣出動了2000多人次，清除了3000多條不良標語。而據云南省委宣傳部宣教處統計，整個云南一共清理出35242條標語，其中的14869條不良標語被清除。

　　滋生不良標語的社會溫床

　　從云南的行動中可以看出，有關計劃生育的不良標語，是最常見的。“寧添一座墳，不添一個人”，“一人超生，全村結扎”等，都是計生類不良標語中的“黑色經典”。

　　計劃生育作為一項基本國策，從上世紀70年代開始推行，歷時久遠。這些標語成了不同時期計生政策的歷史見證。

　　尋甸縣這次清理最多的一條計生標語是“一胎上環，二胎結扎”，該縣河口鄉計生辦主任周麗瓊說，這條標語反映的是1993年以前強制進行計生手術時的情況。1993年以后就不允許了。全國范圍內那些臭名昭著，充滿了暴力甚至血腥氣息的計生標語大抵都是那個年代前的產物。

　　“少生孩子多栽樹”，比起“一人超生，全村結扎”來，語氣緩和了許多，但是單純強調孩子的“經濟價值”，現在看來讓人哭笑不得。這條標語曾經就刷在河口鄉的鄉政府大墻上。周麗瓊記得這條標語是1996年計生例會上布置下來的，到現在也有8年了。

　　2003年開始，計生工作有了改變，原來的計生對象變成了服務對象，優質服務成為計生工作的訴求點。在這樣的導向下，不良計生標語漸漸失去了生存的土壤。

　　除了計生標語，教育方面的標語也占到不良標語的相當比重。比如“人民教育人民辦，辦好教育為人民”這一句，乍看之下，似乎很符合人們的思維和語言習慣：人民自己辦教育，何其豪邁！尋甸縣金源鄉宣傳委員張興有告訴中國《新聞周刊》，這條標語是在號召群眾集資建校舍時刷寫的，也是通過各級政府層層下達的。這種情況在政府號召農村減輕農民負擔，取消各種巧立名目的亂收費項目后，就沒再發生了。

　　長期以來，許多地方政府部門把貼標語的數量列為衡量政績的一個標準。比如，為了宣傳《森林法》，林業局會給各林業站、護林辦公室下達必須貼夠若干條標語的硬性指標，貼不夠就是沒完成任務。基層護林宣傳員只好開動腦筋，用通俗化的語言自己編出一些標語，如“誰燒山，誰坐牢”等，這和城市里常見的“嚴禁踐踏草坪，違者罰款”一樣，屬于“與現行政策沒有大的沖突，但表述方式不符合現在大的文化環境。”

　　中國社會科學院社會學研究所陸建華博士說，在這種標語中，不良性表現在標語制作者對人的權利的漠視，“不嫁文盲夫，不娶文盲妻”、“不怕死的就到十八里鄉來作案”等，都屬此類。

　　每一條標語都是時代的產物，是時代中人對社會價值的固守或曲解。政策不斷調整，標語豈能一成不變？

　　清剿不良標語，不能一蹴而就

　　云南的清剿是高調進行的。而本刊通過隨機調查得知，有關清剿不良標語的工作，江西在5月已開始，預計到7月底結束；湖南已在動員；湖北、廣西、河南的宣傳部門卻還沒聽過這件事。

　　也有一些省份進行這項工作，是在中央表態之前，例如河北，在1996、1997年時，時任省委秘書長的栗戰書(現為西安市委書記)曾經發起“形象整治工程”，對出現在河北境內的不良標語進行過整治。

　　“這項工作早該做了，”陸建華對中國《新聞周刊》說，標語本質上是一種傳播手段，但它的傳播具有重復性、直觀性和強迫性，常被用來表達政治動向、意志和號召。政治標語可以被看作是政府對民眾說的話，而說什么話，怎么說，直接關系到政府與民眾的關系。

　　在民權得到加強的今天，許多標語中“違反民本思想”的不良性就更加顯現出來，陸建華認為，過時的標語，明顯和政府政策相背，是對標語權威性的諷刺。

　　絕大多數不良標語出自農村和城市基層單位。標語的基層異化現象表明，中國基層政策執行者的素質需要提高。否則，好政策一到具體的執行層面，就會被“歪嘴和尚”們念歪了。在農村，人們對標語已經產生了本能的反感和抵觸 近些年，隨著農民不斷涌進城市，眼界與日俱寬，以前在家鄉習以為常的不良標語越琢磨越不對勁，這才會生出柯橋民工關于標語的議論。

　　事實上，清除不良標語不是一朝一夕的事情。只要那種高高在上、漠視公民權利、極度自我膨脹的不良執政文化還存在，就會不斷有新的標語淪為不良。在這種情況下，標語的審查和定時更新就成為必要。但據了解，不僅云南這次大規模清剿活動是屬于一次性的，目前，全國各地都還沒有建立省級的標語內容審查和更新機制。

　　如是，此次標語從良前景不容樂觀。

　　(來源：中國《新聞周刊》2004年第26期，總第188期)