中新網1月6日電 據中國青年報報道，民政部救災救濟司副司長龐陳敏接受該報記者采訪時透露，民政部正在準備出臺一部《社會捐助管理條例》。 　　

　　龐陳敏指出，作為一項社會公益活動，我國的社會捐助工作得到了全社會的廣泛支持和參與，形成了扶危濟困的良好風尚，在我國救災救濟和社會保障方面發揮了重要作用。但是在實際操作中，社會捐助還存在一些不容忽視的問題，如多頭募捐、強制募捐、挪用善款等現象，在一定程度上影響了群眾奉獻愛心的積極性。

　　據了解，民政部最近已就社會捐助問題專題向國務院報告，并積極與立法、財政、稅務等部門溝通，著手推進社會捐贈法制法規的建設，準備出臺《社會捐助管理條例》，明確受贈主體、募捐主體資格以及義務，合法保護捐贈方和受贈方的權利；明確募集活動的主管部門，確定公開募捐的范圍、捐款的性質、公開募捐的程序，明確法律責任、監督方法，杜絕多頭募捐情況的發生。同時，為了鼓勵企業和個人參與捐贈活動，《社會捐助管理條例》可能會出臺捐贈稅收優惠政策。此外，還將發現、培育一些公信力強、知名度高、管理較好的民間慈善組織。

　　昨天，民政部救災救濟司副司長龐陳敏告訴記者，印度洋突發海嘯，我國民眾對災區捐款踴躍，民政部將于近期向社會公布捐助情況。

　　民政部1月1日出臺了《關于開展對印度洋海嘯災區民間捐贈活動的緊急通知》，強調本次捐贈活動堅持自愿原則，杜絕各種形式的非法募集活動。

　　據了解，連日來，一些企業和個人紛紛表示要向災區捐款捐物。為此，民政部成立了由分管副部長負責的“民間援助印度洋海嘯災區協調辦公室”，統一負責此次捐贈活動的組織協調、數據匯總、信息發布工作。

　　民政部表示，要加強對捐贈物資的管理，做到手續完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚。此外，民政部將會同有關部門及時查處和取締各種形式的非法募集活動。(王亦君)