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        煤電油運制約中國經濟發展 缺乏競爭是深層原因

        2005年01月10日 07:58

          中新網1月10日電 香港《文匯報》從北京發回的報道稱,專家預測,今年甚至在往后更長時間里,煤電油運對中國經濟的嚴重制約仍將難以消除。專家指出,在市場經濟發展快速的前提下,仍處于高度壟斷之中的煤電油運行業已成為制約中國經濟發展的四大難題。

          報道援引發改委的資料顯示,中國原煤產量在去年雖達到19億噸,但來自用煤大戶包括電力、冶金等行業的“煤荒”呼聲仍不絕于耳。國家電網公司一負責人則稱,繼去年拉閘限電后,今年“電荒”問題仍不容樂觀。他說,目前火力發電占全國電力比例的75%,煤炭是火力發電唯一燃料。

          原油方面,國內油品市場供應短缺現象還在加劇。另據統計,去年前三季度中國鐵路貨物發送量為16.13億噸,其中煤炭運量7.4億噸,但對貨運需求的滿足率仍只有1/3;沿海港口出現多年未有的煤炭壓船壓港現象。

          對于上述情況,專家指出,一切弊端的根源在于高壟斷。專家指出,煤炭行業雖說早就被確定為競爭性行業,但市場化程度卻嚴重不足。在市場經濟高度發展的今天,煤炭價格至今還存在“市場煤”與“計劃煤”兩種價格,正是這兩種價格的矛盾使得“煤電之爭”更加白熱化。

          另外,由于電價和電力項目投資依然被嚴格管制,電力壟斷的堅冰并未真正打破。石油更是如此。去年歲末,成品油零售市場在中國入世保護期滿之日終于對外資、民資打開了一道門扉,但專家預測,石油業要真正打破壟斷還是任重道遠。煤電油能源緊張的背后當然是鐵路運力的嚴重不足。專家指出,這幾年鐵路建設滯后的一個重要原因也是壟斷。(許煜)

         
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