中新網3月9日電 據《京華時報》報道，去年，勞動和社會保障部鄭斯林部長曾透露出一個數字：目前中國養老金缺口達2.5萬億，這個資金缺口相當于中國近一年的國民經濟總收入，養老金目前沒有入市時間表。

　　養老金大多“收不抵支”

　　鄭斯林表示，養老金缺口的確是客觀存在的。養老金缺口有兩個涵義，一是指當年收的養老保險費不夠支付當年的養老金支出，就是“收不抵支”；另一個是指“空賬問題”，我國實行養老保險制度，按照正常流程來說，企業和個人繳納養老保險費后，一部分拿出來用于支付已退休人員的養老金，另一部分應存在個人賬戶中留給自己退休后使用。問題就出在這里，養老金制度從開始實施到現在，部分地區養老保險費一直處于“收不抵支”的狀態，這些個人賬戶從創建起就是空的。

　　擴大征繳范圍是解決缺口問題的一種手段，我們一直在努力擴大養老金的征繳面，目前，對國有企業征繳養老金已基本覆蓋完成。今后，我們將把征繳的重點轉向民營、私營等非公企業。

　　養老金入市要謹慎

　　鄭斯林指出，政府已經在東北三省實施了“做小做實”個人養老金賬戶的試點工作，目前反饋的效果比較樂觀。今年，中國還將在廣東等10個省份擴大試點。養老金入市這個問題非常敏感，政府也是慎之又慎。目前，入市的風險依然很大，我們不能拿老百姓的錢開玩笑。政府至今還沒有明確規定養老金入市的時間表。

　　“下崗職工”說法將消失

　　鄭斯林稱，目前已有北京、上海、天津、遼寧等12個省份實現了國有企業下崗職工從基本生活保障向失業保險制度并軌，全國范圍內完全實現并軌要等到今年年底。并軌后，就不存在下崗職工一說了，企業的再就業服務中心也都將被取消。

　　鄭斯林還表示，并軌并不一定意味著將上調失業保險金，各地情況都不一樣，這需要結合各省市的具體情況來定。但肯定的一點是，失業保險金依舊由中央、地方、企業和個人四方來出資。（夏命群）