中新網11月21日電 盤點半年多來股權分置改革的“收成”，可以看出政策和制度障礙正在漸次消除，目前這項改革進入到一個關鍵階段。

　　今日出版的《人民日報》載文稱，股權分置改革是解決資本市場歷史遺留問題的一項重大制度改革，也是今年經濟體制改革的亮點。自4月29日國務院批準改革試點以來，股權分置改革進展總體順利。目前，已有260多家上市公司先后加入了改革隊伍。由于股權分置改革涉及資本市場多方面基礎性制度問題，關系到多方利益，并且沒有可借鑒的成熟經驗，在改革中出現(xiàn)一些不同認識可以理解。

　　文章指出，今年以來的股權分置改革實現(xiàn)了難題的破解。股權分置是資本市場多年來懸而未決的歷史遺留問題，這次不僅破了題，而且取得了突破性進展。在改革進程中，以堅持切實保護投資者特別是公眾投資者合法利益為前提，采取改革與市場穩(wěn)定發(fā)展相結合，在實施步驟上實行試點先行、協(xié)調推進、分步實施，改革的基本原則和做法得到了市場的基本認可。

　　改革的制度性框架正在逐步搭建。《關于上市公司股權分置改革的指導意見》，《上市公司股權分置改革管理辦法》，《關于上市公司股權分置改革中國有股股權管理有關問題的通知》，以及股權分置試點改革有關稅收政策……這些規(guī)范性舉措的適時出臺，及時將改革成果固定下來，使股權分置改革的進一步推進有了基本制度保障。

　　同時，改革還逐步解決了一些當初沒有預料到的問題。隨著改革的推進，含有B股和H股、業(yè)績較差等各類復雜情況的上市公司，已找到或正在尋找合適的改革途徑。大股東占用上市公司資金等各種歷史遺留問題逐步在改革中得到解決，改革與提升公司價值相結合也進行了有益嘗試，改革公司的制度創(chuàng)新陸續(xù)推出，市場機制在改革中正在逐步建立。

　　種種趨向都表明，股權分置改革的政策預期和市場預期總體穩(wěn)定，政策和制度障礙正在漸次消除。

　　當然，改革在深入，難度也在加大，還未進行改革的上市公司情況比較復雜；部分已完成改革的上市公司股價表現(xiàn)不夠穩(wěn)定，等等。

　　文章強調，針對這些問題，有必要在保持市場穩(wěn)定的前提下有序推進股權分置改革。通過制定和完善改革配套政策，切實解決企業(yè)在改革中遇到的問題，鼓勵改革后的上市公司做優(yōu)做強。同時，以股權分置改革為契機，做好基礎建設工作，進一步夯實市場基礎。(午言)