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        交時容易用時難 住宅公共維修基金難物盡其用

        2005年12月15日 14:41

          中新網12月15日電 據《北京青年報》報道,按照“五年中修,十年大修”的時間表,在2000年之前入住的小區都到了應該中修的時候。北京市建委的通報情況顯示,自2000年2月開始,北京市共歸集商品住宅維修基金43.35億元,加上房改房的27.99億元共70多億元。但目前只有三個小區因為情況緊急破例動用了公共維修基金,總金額不到50萬元。

          維修基金使用難

          有買房經驗的人都知道,除交購房款之外,還需交納多項稅費。其中,數額最大的一筆當數占總房款項2%的公共維修基金。這筆錢少則數千元,多則數萬元。按照北京市建委的通報情況顯示,自2000年2月開始,北京市共歸集商品住宅維修基金43.35億元,加上房改房的27.99億元共70多億元。如此龐大的一筆維修基金到目前為止只有三個小區因情況緊急在今年8月份破例動用了不到50萬元。是什么擋住了維修基金使用之路呢?

          據了解,維修基金使用難的一個主要原因是目前北京大多數小區都沒有成立業主委員會。已經成立業主委員會的小區不過200個左右,只占住宅項目總數的10%,業主自治機構的缺位使得維修基金無法使用。在今年8月份,由于情況緊急影響業主安全,市建委小區辦在維修基金使用細則沒有出臺的情況下,破例批準三個小區使用維修基金。而這三個小區均沒有成立業主委員會。

          另外一些已經成立了業主委員會的小區,盡管業主委員會與物業管理公司共同申請使用維修基金,但終因沒有詳細的指導性政策出臺而沒有得到批準。當向北京市建委相關領導詢問為何這些已經成立了業主委員會的小區,為什么不能動用維修基金時,得到的答案是要等到政策正式出臺之后指導使用。從9月初至10月7日,市建委制定的《北京市住宅專項維修資金使用管理辦法(征求意見稿)》在網上征求意見。但指導維修基金具體使用的該《辦法》沒有正式出臺之前,本屬于業主的這筆錢還是無法動用。

          維修基金保值難

          許多業主都會有這樣的疑問:已經入住小區幾年了,維修基金沒有動用過,就算存在銀行里也應該有利息吧。面對目前每年百分之三到四的通貨膨脹率,三年時間就面臨著10%以上的貶值。等到了需要動用維修基金時,這筆錢還能支付當時的開支嗎?

          以一個可售面積10萬平方米的住宅社區為例,如果每平方米售5000元,則整個小區的住宅維修資金將達到1000萬元。按照目前的情況,業主的這筆錢不僅沒有任何收益,而且三年之后將面臨貶值100萬的風險。如何讓維修基金保值也成了一個難題。

          房屋公共維修資金存儲期間可否升值?升值部分如何使用?北京市建委相關負責人認為,用該資金購買國債等“金邊債券”是一種相對安全和增值的辦法。而購買股票或者將該資金委托出去進行期貨、外匯、股票等買賣,則風險巨大,不宜采用。而無論采用什么方式,都是基金所有人自己(即業主大會)的決策。因此,業主們自己的素質和能力則是該資金能否安全升值的必要條件。

          資金總額如果有任何合法的增加,其利益都應該按份歸全體業主共同擁有,也應該由其決定如何使用。一般可以選擇的有:仍然作為基金存入基金賬戶,或以物業管理費的名義交給物業管理者而沖抵、減免業主應交納的相應金額的物業管理費,或業主大會決議的其他用途。(周宏)

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