5萬億新能源規劃破繭待出 產業發展隱含過剩之憂(2)

　　問題：既“大步向前”又避免“過剩”

　　在政策和市場的“雙面看好”下，新能源產業的爆發性增長似乎偏離了預定的軌道。在中國產業發展的歷史上，“大步向前”和“產能過剩”始終如影隨形，如何平衡之間的關系，也一直是一道難題。

　　統計數據顯示，目前國內已經有18個省市提出了打造新能源基地，或者把新能源當作支柱產業來發展，這種一窩蜂地發展不但浪費，也勢必影響整個產業的有序發展。當全世界都在為布局新能源和可再生能源產業蠢蠢欲動、躊躇滿志之時，有一種聲音卻不能被忽視：“無規矩不能成方圓，盲目擴張的勢頭必須加以警惕。”

　　目前來看，中國新能源產業發展迅速，個別產業甚至出現“井噴”的勢頭。有數據顯示，中國光伏產業近五年來每年增長近150%，風電增長也是翻倍。截至2008年，中國已是世界第一大太陽能光伏電池生產國，第四大風電國。但是這種“繁榮”之下確有隱憂：一些地方政府和企業盲目上馬新能源項目，或者重復建設產業鏈，致使某些產業剛剛起步，就已出現發展失衡或盲目跟風的前兆。

　　中國投資咨詢網出具的報告顯示，以風電為例，截至2008年，中國風電裝機總容量為1220萬千瓦，相比并網總容量的894萬千瓦，這意味著至少有近28%的已建風電設備被閑置。這很容易讓人聯想到中國近幾年在包括鋼鐵、水泥、煤炭等傳統行業盲目擴張然后調整產能結構的事實。

　　其實單純的產能高倒也無傷大雅，而更嚴峻的問題是產能過剩下隱藏的往往是某些生產環節技術含量不高、工藝簡單重復等問題，這意味著高速運轉的機器不但沒有產生更多的利潤，反而消耗了許多生產資料。如果一個背負新經濟增長點的產業，從上馬伊始就隱藏著低水平重復建設和產能過剩的陰影，那才是新興產業起飛途中折戟的巨大遺憾。

　　中國國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山日前在江蘇的風電廠調研時指出，中國風電和太陽能等新能源近年來在生產環節發展迅速，但是相應的電網建設卻還有待完善，距離生產和利用的合理分配還有一段距離。

　　事實上，我國許多新能源生產的關鍵零部件的技術仍然靠進口，而這些技術已被美國、德國、日本等國家的少數企業壟斷。例如由于沒有核心技術，國內的太陽能企業只能在下游的電池片、電池組件等環節進行生產。而我國所謂的多晶硅等新能源產業，其實還是處在技術含量低、低水平重復建設的階段，處在產業鏈的下游。

　　分配：五分之一投入汽車業

　　有券商研究所分析認為，新增5萬億的巨額新能源產業投資中，預計至少有1萬億將被分配到新能源汽車中，而這一次除了整車之外，以動力電池為核心的汽車零部件行業成為非常看好的一個細分產業。

　　“電池是新能源汽車產業鏈中最重要也是最有投資價值的一環。”宏源證券分析師王靜表示。動力電池是新能源汽車最為核心的關鍵部件，由于預測鋰離子電池將迅速替代鎳氫電池成為主流動力電池，新能源汽車對動力鋰電池需求拉動成為各路機構的關注重點。顯然，鋰離子動力電池、電機、電控等電動汽車產業鏈相關企業將面臨更大的發展機會。