關于低碳經濟的幾個認識問題(2)

　　“低碳經濟”稱謂應統一

　　2009年之前，從中央到地方，政府、企業、專家學者、媒體，可以說都是一個聲音，倡導低碳經濟。而從今年年初開始，低碳、綠色低碳、低碳經濟……各種提法紛至沓來，令人無所適從。

　　“低碳經濟”不是一個隨意產生的名詞，而是有歷史淵源的。從上世紀六七十年代環境問題進入國際社會政治議程以來，科學界以及公眾對環境問題的關注度大幅提升。最初，人們較多關注的是工業廢水、廢氣、廢渣等“三廢”問題，20世紀80年代以來，全球氣候變化被國際社會關注。2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》發表。2008年世界環境日主題被確定為“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”。這樣的大背景，促使發展低碳經濟成為世界浪潮。在此期間，中國引進和接受了“低碳經濟”。

　　目前其不一的提法和稱謂，造成理念混淆，給宣傳、倡導和推進帶來危害。從中國國情和大局出發，考慮到承接和沿用國際的通常說法，國家層面目前仍宜統稱“低碳經濟”，繼續2009年中共中央、全國人大、國務院、全國政協的一致稱謂和提法。

　　我們當下可以理解為：低碳經濟是在市場機制基礎上，一個新的經濟、技術和社會體系，以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基本特征，以應對氣候變化、實現經濟社會的可持續發展為基本目的。這也表明，低碳經濟的定義、內涵和外延，還需要在社會實踐中考量、定義、完善和發展。