節能減排舍與得以創新為基石 以布局為對策(4)

　　陳海賢：“東部企業，東部地區的經濟，東部一些省份應該挑起節能減排的重擔，對于一些高耗能產業，應該主動關停，如果有市場的話也讓給西部的企業，因為西部企業也有它的優勢，它的煤、電等能源優勢很明顯，而且有些企業規模也挺大，工藝也挺先進的。問題是東部的企業肯不肯讓。我們講的地區之間的產業結構調整，好像各個地方有自己的利益格局，這是阻礙節能減排達標的很大的一個因素。”

　　陳海賢說，實現產業轉移后，東部企業還應該適時退出，否則可能會造成產能過剩。

　　陳海賢：“現在東部有很多產業在西部也投資，這兩年投資的非常火旺，西部生產了，東部還舍不得把它關掉，因為東部的這些企業通通都是當地的骨干企業，丟掉了它前面的投資怎么辦，銀行還款怎么辦，退出機制沒有，不敢丟。不敢丟，總的產能供大于求，價格下掉，GDP在壓縮，萬元GDP能耗反而在提升。”

　　技術創新是節能減排基石

　　浙江大學公共政策研究院執行院長金雪軍教授認為，技術創新是節能減排的基石，在此基礎上，合理布局產業結構才能從根本上促進節能減排目標的實現。

　　金雪軍：“通過產業結構布局的調整，怎么樣能使一二三產業能有一個合理的配比，有意識地推動第三產業、服務業、高新技術產業的發展。另外，不同的地區產業結構可能要有很大的差異，形成一個區域的具有特色的布局，再加上我們有一個確定的方向性的節能減排的政策，能夠實現節能減排和經濟發展相協調的目標。”(記者劉黎 張國亮 曹美麗)