溫州回應“斷電風暴”：斷電不是“臨時抱佛腳”

　　今年9月27日，本報刊發《溫州頂風上演“斷電風暴”》一文，報道了溫州地區通過拉閘限電的方式達到節能減排目標的事情，引起強烈社會反響。10月8日，溫州市節能降耗辦公室給本報發來了題為《溫州市節能降耗辦公室負責人回應“斷電風暴”》的傳真，正式回應了相關問題。

　　這份傳真是一問一答式的。關于是否“因為前幾年不抓，今年又臨時抱佛腳”的問題，節能降耗辦公室負責人回答稱，“不存在”這種現象。

　　根據該負責人提供的數據，“十一五”前四年，溫州市萬元GDP能耗累計下降17.2%，超額完成了浙江省下達的節能目標。今年只需再下降3.4%以上，就能完成“十一五”期間萬元GDP能耗下降20%的目標任務。“從溫州市‘十一五’各年度完成任務情況看，完成年度節能目標進度與時間進度同步，并略有超前。”

　　但是，今年以來溫州市工業迅速回暖，產銷兩旺，在沒有臺風直接影響、持續高溫天氣等條件下，全社會能耗迅速拉高。2010年上半年溫州市單位GDP能耗降低率為1%，下降幅度雖高于全省平均水平，但是離省政府下達的年度目標萬元GDP能耗下降3.4%的差距較大。

　　該負責人介紹，能耗增長還受到溫州市私人汽車、城鄉家電普及等因素的影響，近三年居民用能持續剛性增長。居民用電占全社會用電量的比重由2007年的18.4%提高到2009年的19.7%，比浙江省平均水平高出8.4個百分點。

　　該負責人坦承，溫州市各地“十一五”前四年節能降耗任務的完成情況極不平衡，部分地區離“十一五”目標的差距還很大。今年上半年，有些縣(市、區)萬元GDP能耗不降反升，節能形勢十分嚴峻。

　　負責人表示，由于輕工業、第三產業發達，溫州市的單位GDP產出能耗實際上已經遠遠低于全國和全省平均水平。經浙江省政府核定，2005年年底溫州市萬元GDP能耗僅為0.76噸標煤，是全省最低的地區之一。“因此進一步降低能耗水平的難度就更大。”

　　溫州市節能辦負責人坦承，浙江省人民政府提出了“抓限電，調結構，強監管”的要求，決定在全省實行區域用電總量和負荷有序管理。

　　“經省政府同意，7月30日浙江省有序用電協調小組根據各市上半年實際用電量增長情況和下半年需完成GDP能耗降低任務，分解確定各市1~8月份、1~9月份和1~10月份的累計全社會用電量限額。并指出，下達的累計全社會用電量限額是確保全省完成‘十一五’節能降耗目標的必要條件。”溫州市被下達到的“全年全社會用電限額指標”是 296.0443億千瓦時。