天津國際氣候談判：量化減排承諾與國際核查(2)

　　這也體現了美方在會場上的立場，避開量化減排承諾，先談MRV和ICA的細節問題。然而一個來自于美國代表團團長的口頭減排承諾，明顯令人難以信服。

　　一方面，根據NRDC在會議期間發布的一份關于中國設定的碳強度目標的報告，其中提出：“如果中國只履行之前的減碳承諾，而不在2010年之后繼續實行新的能源效率政策，其碳排放強度到2020年只能在2005年水平的基礎上降低37%，如果加大行動的力度，中國可能超過其設定的官方目標，其中包括在2020年之前進一步降低能源使用強度，帶來碳強度減少48%。”

　　另一方面，美國承諾到2020年實現在2005年基礎上減排17%的目標難以進入立法程序，在此種情況下討論對其他國家的MRV令人感到難以信服。

　　在10月9日的記者會上，中國代表團團長蘇偉點出了實質：“我的忠告首先要把自己的事做好，然后再去看別人怎么樣，如果自己什么都不做，光想讓別人做，這好像不是很公道的一件事情。”

　　此次天津會議期間，中方也在一系列的場合表示，中國并不反對MRV。

　　“因為MRV做出了明確的規定，首先要對發達國家進一步的量化減排指標進行MRV，是不是承擔了指標，落實得怎么樣，效果怎么樣，要有MRV的程序。”蘇偉表示，要對發達國家向發展中國家提供資金、技術轉讓、能力建設支持要做出MRV，這也是發展中國家能夠采取相應的減緩和適應氣候變化措施的一個前提。

　　發展中國家得到發達國家資金、技術、能力建設支持的減緩行動也要MRV，這點中方是接受的，蘇偉表示，中方對于ICA也沒有問題。

　　“我們的誠意還不僅止于此，而且還往前走了一步，我們自身的MRV自身之后的信息，提交給國際社會之后，如果其他國家對信息，對我們執行國內有關措施的信息還有什么問題，有什么需要澄清的話，我們也可以接受國際上的討論、磋商、對話、澄清，也可以就一些問題做一些分析，能夠增加透明度，所以我們往前邁了一步。”蘇偉表示。