“X荒”≠“漲價” 資源價格市場化改革亟待破冰

　　近些年來，隨著國家經濟的快速發展，人們在享受高品質生活的同時，卻屢屢受到“X荒”的困擾。從“電荒”到“煤荒”，乃至最近媒體曝出的“氣荒”。雖然“千年極寒”之說遭到駁斥，但愈演愈烈的“氣荒”現象仍讓不少人心有余悸。與往常一樣，在“氣荒”陰霾之下，“漲價說”已浮出水面。

　　“隨著國際、國內能源市場供求形勢變化，國內天然氣價格偏低的矛盾日益突出。為促進資源節約，理順天然氣價格與其他可替代能源的比價關系，引導天然氣資源合理配置，決定適當提高國產天然氣出廠價格，完善天然氣相關價格政策和配套措施。”國家發改委針對天然氣價格調整的“宣言”，拉開了新一輪全國性氣價上漲的序幕。(11月15日《經濟參考報》)

　　當然，從總體來說，天然氣價格調整是大勢所趨。一方面，天然氣作為一種清潔和高效能源，近幾年消費量獲得了爆發式增長。特別是在我國，隨著經濟的快速發展和能源消費結構的調整，天然氣市場需求日益旺盛。而由于我國自身儲量嚴重不足，市場供需矛盾更加尖銳。另一方面，國內天然氣出廠價格偏低，進口天然氣價格相對較高，造成氣價倒掛，生產企業虧損。

　　但是，用漲價來解決“X荒”，這個無比熟悉的語言再次出現之時，仍然讓很多網友嗤之以鼻。面對“氣荒”問題，與公眾“躲貓貓”的“石化雙雄”自然成為質疑的對象。

　　從經濟學的角度講，天然氣屬于商品，石油巨頭屬于經營性企業，并非政府機構，大部分天然氣從國外購進，價格成本較高，為了減少油、氣價差，謀求天然氣漲價有一定道理。但無法回避的是，對普通人來講，天然氣是重要的生活資料。衣服可以少買，糧食可以少吃，天然氣是不能不用的。何況石油巨頭是典型的壟斷企業，中石油更是壟斷了絕大部分的天然氣經營權，消費者根本沒有選擇的余地。所以，強調天然氣市場屬性的同時，更不應遺忘其公共屬性。

　　進一步說，水、電、天然氣等資源產品價格，長期以來處于政府調控下的較低價位。資源產品價格與市場供求和稀缺程度基本上處于游離狀態，這必然帶來兩個后果：一是高能耗、高排放、高污染；二是對自然資源的開采使用缺乏科學完善的收費制度。自然，通過價格杠桿調節，就成為有關部門的“殺手锏”。

　　但是，資源價格改革不等于漲價，打破壟斷，引進競爭，提高效率等才是改革的題中應有之意。另外，資源性產品價格改革還是一個需要統籌協調的問題，應要謹慎的推進，防止全面漲價，同時要注意協調好各方面的利益關系，絕不能讓低收入群體的基本生活受到影響。

　　事實上，理順資源性價格將成為“十二五”重點改革措施。“十二五”征詢建議草案中已經指出，要深化資源性產品價格和要素市場改革，理順煤、電、油、氣等資源類產品價格關系，完善價格形成機制。雖然資源性價格改革事在必行，但不可能一步到位，只能是溫和的、漸進式的改革，而面對困境，唯有市場化改革亟待破冰，才能從根本上解決各種“X荒”問題。(子房先生)