發(fā)展改革委等部門發(fā)布《電力需求側(cè)管理辦法》

　　為提高電能利用效率，促進電力資源優(yōu)化配置，保障用電秩序，國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部等六部門近日發(fā)布《電力需求側(cè)管理辦法》，要求有關(guān)部門和各地從明年1月1日起全面實施電力需求側(cè)管理，優(yōu)先滿足維護社會秩序、避免發(fā)生人身或重大設(shè)備安全事故、保障群眾生命財產(chǎn)安全和居民生活的用電需求。

　　《辦法》強調(diào)，滿足電力需求應(yīng)堅持節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)約優(yōu)先的原則，在增加供應(yīng)的同時，統(tǒng)籌考慮并優(yōu)先采用需求側(cè)管理措施。電網(wǎng)企業(yè)是電力需求側(cè)管理的重要實施主體，應(yīng)自行開展并引導(dǎo)用戶實施電力需求側(cè)管理，為其他各方開展相關(guān)工作提供便利條件；電力用戶是電力需求側(cè)管理的直接參與者，國家鼓勵其實施電力需求側(cè)管理技術(shù)和措施。《辦法》全文共分四章，27條，約1800字。

　　據(jù)專家介紹，電力需求側(cè)管理是發(fā)達(dá)國家廣泛采用的節(jié)能措施之一，泛指通過價格、行政等手段，幫助電力用戶提高電力資源利用效率，改進用電方式，實現(xiàn)科學(xué)用電、節(jié)約用電、有序用電所開展的相關(guān)活動。近年來，發(fā)展改革委等部門把電力需求側(cè)管理作為實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的一項重要措施，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位積極推進這項工作。

　　《辦法》規(guī)定，各級價格主管部門推動并完善峰谷電價制度，鼓勵低谷蓄能，在具備條件的地區(qū)實行季節(jié)電價、高可靠性電價、可中斷負(fù)荷電價等電價制度，支持實施電力需求側(cè)管理；各地區(qū)有關(guān)部門定期選擇本省、自治區(qū)、直轄市電力需求側(cè)管理潛力較大的用戶，組織有關(guān)單位為其開展電力需求側(cè)管理提供咨詢服務(wù)，并鼓勵節(jié)能服務(wù)公司積極發(fā)揮作用；電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強對電力用戶用電信息的采集、分析，為電力用戶實施電力需求側(cè)管理提供技術(shù)支撐和信息服務(wù)。

　　《辦法》明確，各省級電力運行主管部門會同有關(guān)部門和單位制定本省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)企業(yè)的年度電力電量節(jié)約指標(biāo)，并加強考核。指標(biāo)原則上不低于有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)售電營業(yè)區(qū)內(nèi)上年售電量的0.3%、最大用電負(fù)荷的0.3%。電網(wǎng)企業(yè)可通過自行組織實施或購買服務(wù)實現(xiàn)，通過實施有序用電減少的電力電量不予計入。

　　《辦法》鼓勵電網(wǎng)企業(yè)采用節(jié)能變壓器，合理減少供電半徑，增強無功補償，引導(dǎo)用戶加強無功管理，實現(xiàn)分電壓等級統(tǒng)計分析線損等，穩(wěn)步降低線損率；鼓勵用戶采用符合國家有關(guān)要求的高效用電設(shè)備和變頻、熱泵、電蓄冷、電蓄熱等技術(shù)，合理配置無功補償裝置，加強無功管理，優(yōu)化用電方式，配合政府主管部門和電網(wǎng)企業(yè)開展電力需求側(cè)管理。(記者江國成)