一場寒潮天氣強襲北方大部分地區，煤炭運輸再遭冰雪、大霧封路，不少電廠再現“煤荒”。今年冬季，我國煤炭供求矛盾一再加劇，煤價節節攀高，給正在緊張進行中的2010年重點電煤合同談判再次加壓。煤強電弱的談判局勢已經確立。

　　根據國家發改委12月14日下發的《關于完善煤炭產運需銜接工作的指導意見》，2010年的煤炭視頻會、銜接會以及匯總會一并取消，供需企業需要在1月14日之前完成合同簽訂。倒計時開始，離合同簽訂最后截止期僅有9天。

　　據中國煤炭市場網最新統計，截至2010年1月4日8時，2010年全國煤炭運需銜接已初步匯總30696萬噸。專家預測，剩下9天內合同量將呈幾何級數增長。

　　分析人士預測，今年重點合同煤價漲幅平均約在8%-10%，沿海地區還要更高些，按照全國15億噸電煤交易量粗略計算，2010年合同煤價上漲將侵蝕電力企業約600億元的利潤。電力企業在與煤炭企業博弈價格無望的境地下，被動等待煤電聯動。煤電矛盾的向下傳導，將直接對電價改革形成逼宮之勢。

　　談判大局

　　煤強電弱 勢力懸殊

　　2009年底，煤炭工業協會專家呼吁煤炭企業合理定價，在漲價時要顧及下游電力企業的承受能力。盡管如此，各地的重點合同煤價依舊漲聲一片。

　　中國證券報記者了解到，山西晉煤集團和潞安集團對五大電力集團的電煤合同供應價格上調40-50元/噸；煤炭上市公司簽訂的合同價格上調幅度幾乎都在40元/噸以上。截至2009年末，河南、山西、黑龍江等省陸續召開煤炭產需銜接會，已簽訂的電煤上漲幅度在40-100元/噸不等；河南省煤炭企業電煤重點合同價格高出2008年135元/噸，漲幅高達25%。

　　一邊是煤價攀升，一邊是煤炭供應因天氣等原因驟顯緊缺，地方電廠庫存紛紛告急。近期，湖南、湖北、江西、河南等省份普遍出現了電煤短缺局面。目前河南電廠的電煤庫存不到8天，個別電廠甚至不足3天。在南方省份，電廠缺煤情況更為嚴重。

　　煤炭供應緊俏、價格攀升的原因包括：我國宏觀經濟逐步回暖，重工業對煤炭需求量增加；山西、河南等地煤礦整合導致煤炭供應量減小；水電出力同比下降，火電補缺加劇煤炭緊張供應；煤炭缺乏地區電力企業與煤炭企業的談判正處于磨合期……

　　更讓電力企業擔憂的是，隨著煤礦整合范圍的擴大，煤炭供應偏緊的局勢還將持續下去，而市場煤價的上漲可能更如脫韁野馬。應對煤價上漲，成為火電企業2010年“火燒眉毛”的事情。

　　今年的談判大背景已經決定了電力企業的弱勢地位。正是這一背景，迫使電力企業在今年的煤電談判中沒有過多地與煤炭企業“討價還價”，尤其是實力較小、自知頂牛無效的電力企業紛紛簽訂合同，接下來的路“走一步看一步”，也有電力企業選擇暫且妥協、先簽再說，理由是“實在不行，政府不會眼看著電廠缺煤停機；退一步說，今年下半年煤價或許還會出現轉機。”