煤企重組是一場革命，今后的情況更復(fù)雜，山西的試點(diǎn)工作僅僅是開始。目前是全國推進(jìn)煤企重組的最佳時(shí)機(jī)。金融危機(jī)導(dǎo)致國際煤炭市場需求下滑并帶動(dòng)煤炭價(jià)格下行，國內(nèi)煤炭市場也隨之受到影響。在這種情況下，重組煤炭企業(yè)雙方容易達(dá)成協(xié)議，相對來說，能減少并購成本。

　　宋亮：煤企整合危害下游產(chǎn)業(yè)

　　在能源產(chǎn)品定價(jià)上，煤炭行業(yè)是政府最早放手的行業(yè)之一，市場化定價(jià)，有利于提高企業(yè)生產(chǎn)積極性、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。煤企大面積整合使得行業(yè)集中度提高，企業(yè)可以隨意套現(xiàn)壟斷紅利，而行業(yè)壟斷能力的增強(qiáng)，使煤炭價(jià)格下跌更具剛性。這大大加劇了煤炭和下游行業(yè)的利益博弈，使行業(yè)上下游利潤分配更偏向于煤炭行業(yè)，甚至可能會增強(qiáng)煤炭企業(yè)對下游行業(yè)的控制能力。

　　【反方】 稀缺資源是王道

　　林伯強(qiáng)：資源稀缺決定談判成敗

　　煤企重組符合發(fā)展趨勢，它能產(chǎn)生規(guī)模效益，同時(shí)減少安全事故的發(fā)生。可以說，在一定程度上，煤企的重組加強(qiáng)了煤企在談判中的地位。

　　但必須看到，我國的煤炭資源分布十分廣泛，煤企數(shù)量多達(dá)百家，因此，很難說它產(chǎn)生了壟斷局面。更何況，電企的集中程度實(shí)際上更高，主要集中在五大發(fā)電集團(tuán)手中，所以不能說，煤企的整合導(dǎo)致了電煤價(jià)格的上漲。電煤價(jià)格的上漲，更多是資源稀缺性所致。

　　但煤企重組過程中有一點(diǎn)值得注意，不應(yīng)該只重組成大國企，更應(yīng)該產(chǎn)生大民企，因?yàn)槊衿蟮墓芾砀�靈活、效率可能更高，也可以在與國企的較量中，形成比較充分的市場競爭。

　　話題二　煤電矛盾怎么解

　　煤價(jià)的上漲，大大增加了電企的成本，降低了其盈利水平。顯然，電企不會就此束手就擒。那么，下一步，電企謀求電價(jià)上漲的沖動(dòng)勢必十分強(qiáng)烈，這意味著，下游企業(yè)和廣大消費(fèi)者，即將迎來電價(jià)高漲時(shí)代。這將對國民經(jīng)濟(jì)和國計(jì)民生產(chǎn)生重大影響。那么，新一輪煤電聯(lián)動(dòng)是否近在眼前？

　　【正方】 煤電聯(lián)動(dòng)來了

　　林伯強(qiáng)：煤電聯(lián)動(dòng)降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

　　今年煤電雙方遇到的問題將和去年一樣。國家發(fā)改委此前發(fā)出的《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》，給電價(jià)上漲提供了足夠的空間。文件中稱，將在過渡期內(nèi)完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤價(jià)上漲比例，設(shè)置煤電聯(lián)動(dòng)最高上限，適當(dāng)控制漲幅。

　　煤電聯(lián)動(dòng)不是市場定價(jià)制度，只是市場化過程中的一個(gè)過渡措施。目前仍然由政府相關(guān)部門根據(jù)宏觀條件和其他情況綜合考慮是否聯(lián)動(dòng)。即使按規(guī)定煤電聯(lián)動(dòng)，仍是典型的政府定價(jià)。

　　不過，作為現(xiàn)階段聯(lián)動(dòng)煤炭和電力行業(yè)的重要紐帶，透明的煤電聯(lián)動(dòng)可以為煤電行業(yè)提供一個(gè)相對確定的商業(yè)運(yùn)行環(huán)境，降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。