在上述企業高層看來，中國對光伏業補貼的初衷是好的，試圖擴大可再生能源占能源結構比重的迫切心情也可理解，但上述問題的出現使得“第一步就走得不夠健康”，“政府應該借助更專業的途徑來實現發展可再生能源的目標，而不應僅依賴投資和資本”。

　　專家：

　　金太陽工程“小動作”難免

　　“金太陽工程申報過程中的‘小動作’問題難免會存在，因此我個人不建議國家繼續采取這樣的補貼方式。”江蘇省能源研究會秘書長魏啟東在接受本報記者采訪時明確說。

　　他認為，金太陽工程涉及的問題不僅局限在項目申報階段，包括后續核查、項目建成以后的運行監管都存在隱患，“因為補貼的資金是先行撥付的，但這些光伏項目的發電卻要延續多年，其質量問題或若干年后才能體現出來，這一問題又如何解決？”

　　此前，三部委出臺的《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》對財政補助資金支持項目的裝機容量、運行期、業主單位能力等都提出了要求，同時規定采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設備必須通過國家批準認證機構的認證，但沒有硬性規定太陽能光電產品的發電效率，也沒有明確規定光伏發電系統的建設質量標準和驗收程序。

　　本報記者從業內了解到，金融危機爆發前，一些光伏企業為爭搶緊俏的多晶硅原材料，采購了部分純度較低的多晶硅，生產出的光伏電池組件不符合出口要求，積壓在倉庫內。而隨著金太陽工程的推出，這些產品很可能通過這一“綠色通道”完成“出口轉內銷”。

　　“如果在項目建設過程中使用了一些‘外轉內’的二級品，可能現在驗收合格，多年以后的運行卻會出現問題。”魏啟東說。

　　他認為，金太陽工程作為啟動光伏補貼的“應急”政策，推出本身無可厚非，但不能以此作為扶持光伏產業發展的長久之計，應當把后續的補貼計劃、補貼原則盡快明確下來。

　　對此，中投顧問能源行業首席研究員姜謙指出，在看到金太陽工程對產業巨大推動作用的同時，也應看到，國內光伏產業要想步入良性的發展軌道，并不是一個簡單的金太陽工程就可以解決。