2008年初的冰雪災(zāi)害過后，電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了一種觀點，認(rèn)為送變電企業(yè)和設(shè)計院與電網(wǎng)關(guān)系緊密，不應(yīng)作為輔業(yè)剝離，否則面臨突發(fā)情況時，無法高效率地組織搶修隊伍。據(jù)了解，國家電網(wǎng)公司傾向于將輔業(yè)單位區(qū)分為兩類：一類是技術(shù)性和專業(yè)性很強，直接服務(wù)于主業(yè)的，比如送變電企業(yè)和電網(wǎng)的設(shè)計，要留在主業(yè)之內(nèi)；另一類是技術(shù)性和專業(yè)性相對較弱，易于在一般市場中獲得相應(yīng)服務(wù)的，比如電力修造企業(yè)，可以進行剝離。

　　一些專家對電網(wǎng)系統(tǒng)的這一觀點甚是反對。有業(yè)內(nèi)人士一針見血地向《中國能源報》記者指出：“上述觀點只是為電網(wǎng)公司向上游擴張尋找借口。”

　　整合者角色猜想

　　一個毫無爭議的事實是，中國本土的輸變電設(shè)備企業(yè)與國際同行的規(guī)模差距懸殊。國際電氣設(shè)備制造業(yè)巨頭ABB集團2008年的訂單達(dá)到383億美元，收入達(dá)到349億美元，而我國目前最大的輸變電設(shè)備制造企業(yè)中國西電集團2008年的收入僅僅130億元。

　　原機械工業(yè)部重大技術(shù)裝備司司長周鶴良也告訴《中國能源報》記者，雖然我國輸變電行業(yè)進步很大，但輸變電設(shè)備企業(yè)過于分散，中國本土還沒有成長出世界級的企業(yè)，這一局面有待改變。

　　據(jù)了解，現(xiàn)有的國內(nèi)輸變電企業(yè)主要有以下三類：一類是在1998年國務(wù)院機構(gòu)改革的大背景下，老機械部撤銷后，很多原是老機械部管理后被劃轉(zhuǎn)到地方國資委的企業(yè)，像平高電氣集團、許繼電氣集團等；一類是原屬于各省網(wǎng)公司下的三產(chǎn)中出現(xiàn)的企業(yè)，如山東魯能、湖南湘能等；一類是近年來成長起來的如特變電工、思源電氣等民營電氣設(shè)備企業(yè)。

　　中國機械工業(yè)聯(lián)合會的一位資深專家向《中國能源報》記者表示，雖然輸變電行業(yè)有待做強，但也不一定非要由國家電網(wǎng)公司出面整合。中國西電集團公司是輸變電設(shè)備行業(yè)中唯一的中央企業(yè)，作為我國輸變電設(shè)備制造業(yè)中的排頭兵，完全有能力擔(dān)當(dāng)行業(yè)整合者的角色。

　　此外，有專家告訴記者，以國際經(jīng)驗來看，做大做強輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，也不一定把這些企業(yè)納入到電網(wǎng)企業(yè)之中。諸如ABB、西門子等大型跨國電氣設(shè)備企業(yè)也并不隸屬于任何的電網(wǎng)公司。

　　江蘇一家民營輸變電設(shè)備企業(yè)負(fù)責(zé)人則告訴《中國能源報》記者：“現(xiàn)在輸變電設(shè)備行業(yè)既然還存在如此多的中小企業(yè)，說明市場有這么大的容量。有些企業(yè)雖然規(guī)模很小，但是科技研發(fā)和創(chuàng)新能力并不弱，不一定非要整合到大企業(yè)里。輸變電行業(yè)需要做強，但不能簡單等同于規(guī)模大。這個行業(yè)是否到了整合的時機，由誰來整合，最終要由市場說了算�！�(記者 張子瑞)