環(huán)境稅主要是指對(duì)開(kāi)發(fā)、保護(hù)、使用環(huán)境資源的單位和個(gè)人，按其對(duì)環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)利用、污染、破壞和保護(hù)的程度進(jìn)行征收或減免。環(huán)境稅會(huì)給企業(yè)和市場(chǎng)帶來(lái)什么？全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部科研所所長(zhǎng)賈康在駐地接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“環(huán)境稅是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一種手段。”

　　賈康認(rèn)為，企業(yè)如果增加了環(huán)境稅，負(fù)擔(dān)看起來(lái)是增加了，但環(huán)境稅只要有合理的配置和設(shè)計(jì)，企業(yè)會(huì)千方百計(jì)減少對(duì)于污染環(huán)境的化生能源的消耗，在節(jié)能減排方面難免有經(jīng)濟(jì)壓力，這樣大家就能千方百計(jì)節(jié)能減排及開(kāi)發(fā)有利于環(huán)境保護(hù)的低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工藝、產(chǎn)品和技術(shù)，在共同發(fā)展的過(guò)程中加入了一個(gè)非常重要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制：優(yōu)勝劣汰。當(dāng)各個(gè)企業(yè)具體的努力程度、提升速度等綜合到一起時(shí)，升級(jí)換代的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力自然產(chǎn)生，結(jié)果是淘汰落后產(chǎn)品甚至少數(shù)企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)仍會(huì)繼續(xù)、積極地向前發(fā)展。

　　談到環(huán)境稅開(kāi)征時(shí)機(jī)，賈康表示：“環(huán)境稅是一個(gè)體系，其中包括資源稅。資源稅改革應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)考慮，因?yàn)樵?006、2007年有關(guān)部門(mén)也進(jìn)行了討論，但那時(shí)如果出臺(tái)等于給物價(jià)上漲火上澆油；2008年下半年外部金融危機(jī)沖擊來(lái)臨，整個(gè)經(jīng)濟(jì)急速下滑，使得信心比黃金還重要，也不利于推進(jìn)此項(xiàng)改革。只有在2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)入后高，并且沒(méi)有通縮的壓力及經(jīng)濟(jì)低迷的制約，而且通脹處在管理預(yù)期階段而不是普遍出現(xiàn)了通脹壓力。現(xiàn)在正是推動(dòng)此項(xiàng)改革前行的大好時(shí)機(jī)，如果不緊緊抓住，必然會(huì)有新一輪通脹壓力的到來(lái)。”

　　機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。“這個(gè)時(shí)期在環(huán)境稅體系建設(shè)中應(yīng)先抓住可操作的資源稅負(fù)向上調(diào)節(jié)的環(huán)節(jié)，合理設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)牧慷龋�讓大多�?shù)企業(yè)經(jīng)過(guò)努力可以更好地發(fā)展。”賈康建議說(shuō)。 (錢玉華)