“中國作為一個大的發(fā)展中國家，實(shí)際上已經(jīng)致力于避免全球氣候變化變暖，也可以在這個過程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性的角色。”香港中文大學(xué)校長劉遵義在3月21日舉行的中國發(fā)展高層論壇2010年會上如是說。

　　曾擔(dān)任英國政府氣候變化及發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)顧問、現(xiàn)任倫敦經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所主席尼古拉斯·斯特恩教授，也在會上表達(dá)了“中國在發(fā)展的轉(zhuǎn)型過程中可以扮演領(lǐng)導(dǎo)角色”的看法。

　　另外，“中國在全球低碳技術(shù)的分享、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，可以扮演重要的角色。”尼古拉斯·斯特恩說，“中國在制定五年計劃的時候，是經(jīng)過深思熟慮的。”

　　很多發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家在制定應(yīng)對氣候變化的措施時，并沒有充分考慮本國的承受能力，也沒有充分估計他們的計劃會給其他國家?guī)�來難以承受的負(fù)擔(dān)，所以導(dǎo)致“國家之間有很多的猜疑和不信任。”

　　劉遵義說，目前在減排方面面臨非常嚴(yán)峻的任務(wù)，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都必須分擔(dān)這種責(zé)任。

　　然而，分擔(dān)責(zé)任需要一個“共同的行動綱領(lǐng)”，在劉遵義看來，這個“共同的行動綱領(lǐng)”就是要找到一條“中間道路”，簡單地說，這條“中間道路”就是一種共同協(xié)議。

　　“我們需要這樣一個全球的協(xié)議來避免氣候變化，沒有一個國家可以單獨(dú)完成這樣一個目標(biāo)，這樣的協(xié)議需要大家以一個平等的方式承擔(dān)各自的責(zé)任。這是一個共享的任務(wù)。”

　　然而，在本來被寄予厚望的哥本哈根氣候峰會，似乎成了一次“推卸責(zé)任的大聚會”。“非常失望”尼古拉斯·斯特恩對哥本哈根氣候峰會的批評異常尖銳，各談判國之間互不信任，甚至有“人多嘴雜”的嫌疑，“192個國家的代表聚集一堂，很難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。”

　　但在他看來，哥本哈根氣候峰會的貢獻(xiàn)是“設(shè)置了談判的平臺”，以及“每年必須從每個國家籌集到1000億美元，國際顧問委員會也獲得了新的融資手段和渠道。”

　　其實(shí)，“哥本哈根協(xié)議”從一面世就不斷受到質(zhì)疑。“一些發(fā)展中國家說他們被發(fā)達(dá)國家誘導(dǎo)到這個會議上，是被設(shè)了圈套，怕中他們的埋伏。而且發(fā)達(dá)國家是想設(shè)定一些能夠有法律效力的協(xié)議，發(fā)展中國家必須要遵從這樣的協(xié)議，他們認(rèn)為這是不可接受的。”

　　在哥本哈根氣候峰會召開前的2009年11月25日，在溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，中方第一次以約束性指標(biāo)的方式宣布，到2020年，中國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%—45%。

　　“中國在減排目標(biāo)方面展示了非常強(qiáng)的堅定性和決心，代表發(fā)達(dá)國家說話的人不一定了解中方做出的這種承諾。”尼古拉斯·斯特恩說。

　　正如尼古拉斯·斯特恩所說，中國在應(yīng)對氣候變化方面正在進(jìn)行著積極的努力。從環(huán)境保護(hù)部部長周生賢委托該部總工程師萬本太在中國發(fā)展高層論壇2010年會上做的演講來看，中國的努力還是有理由成為全球減排“領(lǐng)導(dǎo)角色”的。

　　周生賢認(rèn)為，在“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)水平升級、環(huán)境問題轉(zhuǎn)型”的大趨勢下，在環(huán)保問題上，無論是思想上還是行動上都要有足夠的應(yīng)對準(zhǔn)備。”

　　中國政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)，把保護(hù)環(huán)境確立為基本國策，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)，把環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，提出建設(shè)生態(tài)文明，到2020年基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式；加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的并重、同步和綜合；從基本國情出發(fā)，積極探索中國環(huán)境保護(hù)新道路。

　　周生賢認(rèn)為，中國的環(huán)保新道路，從探索過程看，具有繼承性和創(chuàng)新性，每一個創(chuàng)新都是對過去實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華；從探索重點(diǎn)看，具有多重性和階段性，每個階段都有不同的探索重點(diǎn)；從探索內(nèi)涵看，具有包容性和開放性，是一個海納百川、高度開放的系統(tǒng)工程；從探索任務(wù)看，具有長期性和前瞻性，要求著眼長遠(yuǎn)，從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境污染和生態(tài)惡化趨勢；從探索途徑看，具有實(shí)踐性和針對性，必須立足當(dāng)前，解決現(xiàn)實(shí)環(huán)境問題。(記者 岳振)