四種類型農村集體用地可用于非農建設項目。10月28日，東莞市公布《關于調整報市農地轉用審批程序的通知》(下簡稱《通知》)，明確至12月31日前，農地轉用用地指標不作為用地審批限制條件。

　　報批手續簡化可縮時1個月

　　《通知》稱，能夠依法使用農村集體土地用于非農建設的項目，主要有四種類型：

　　一是村集體或村民小組使用本集體所有的土地與其他單位聯辦企業；

　　二是村集體使用本集體所有的土地建設農民公寓；

　　三是鎮、村公共設施和公益事業建設使用農民集體所有的土地；

　　四是企業采取集體建設用地使用權流轉方式取得集體建設用地。

　　根據規定，東莞市統籌新增建設用地年度計劃指標審批程序已由串聯調整為并聯，各鎮(街)申請使用新增建設用地年度計劃指標時，可以將農地轉用報批材料一并打包上報東莞市國土資源局。

　　據介紹，項目所在屬地鎮政府(街道辦事處)組織用地報批材料，經當地國土分局初審后送市國土資源局審核；市國土資源局審核后送市政府審批。農轉報批材料在報市國土資源局審批的同時，各鎮政府(街道辦事處)按要求組織材料報市城建規劃局、市林業局審核。

　　據了解，通過以上簡化報批手續的做法，可將實際審批時間縮短近一個月。

　　用地指標不作為審批限制條件

　　今年廣東省下達給東莞的新增建設用地年度計劃指標原為13515畝，在擴內需、保增長的非常時期，今年內年度用地計劃指標不作為用地審批的限制條件，符合條件的項目即可按規定申請，指標缺口由市向省申請解決。

　　《通知》稱，本次報市農地轉用審批程序的調整是針對當前擴內需、保增長采取的特殊措施，于2009年12月31日前報市國土資源局審核的報市農轉材料，按此程序辦理；2010年1月1日起，報市農地轉用審批程序按原程序辦理。(蔣幸端 張玉云)