浙江省政協委員建議大力支持民辦養老機構

　　中新網杭州1月29日電 (記者 汪恩民 實習生 邵思翊 李夢清)近年來，中國老齡化進程加快，如何更好地解決養老問題是社會關注的一個焦點話題。浙江省政協委員、臺州市政協副主席張蘊華認為，浙江省公辦養老機構床位“一床難求”，建議政府降低土地價格，促進民辦養老機構的發展。

　　目前，浙江省人口老齡化已進入快速發展期，到2011年底，60歲及以上戶籍老年人口823.23萬人，占總人口的17.25%，同時各類養老機構床位約20.6萬張。

　　對照以上數據，張蘊華指出，每百位老人擁有床位2.5張，這就意味著至少97%的養老問題不能靠養老機構得到解決。

　　她提到，目前浙江省公辦養老機構床位“一床難求”，不少老人排隊還輪不上。而民辦養老機構由于成本高導致收費也高，且多數服務設施硬件相對落后，整體缺乏較高層次的娛樂活動，無法滿足老人對養老機構的多元化需求。

　　在張蘊華看來，數以百億計的養老機構建設資金僅依賴政府財政包攬是不現實的，民營資本應該成為浙江養老機構的主力。但她認為，目前浙江豐厚的民資并沒有在這個領域發揮足夠的作用。

　　她指出，雖政府已出臺了多項優惠政策，但實際因相關優惠政策缺乏可操作細則等，使社會力量難以介入。“主要表現在落實土地難、審批時間長、扶持力度小、投資收益低等，嚴重制約了民辦養老機構的發展。”

　　由此，張蘊華建議，政府在2011年《浙江省人民政府關于深化完善社會養老服務體系建設的意見》基礎上，研究出臺更積極、更具體的《浙江省鼓勵民營資本參與養老機構建設的實施意見》等政策，降低土地價格，提高按建成床位數給予的補貼標準。

　　“相關部門要全力扶持養老服務機構的建設，在立項、規劃、用地、環評、建設等方面給予優先審批，要將政府在稅費、供水、供電、通信、有線(數字)電視等方面的優惠落到實處�！睆執N華建議。

　　同樣，浙江省政協委員、舟山市政協副主席蔣志偉也指出，養老機構投資大、成本高、管理難、回報率低，建議政府出臺更加優惠的扶持政策。

　　他建議，首先要解決用地指標和價格問題�！皩Ψ菭I利性養老機構土地可按政策性住宅用地價格以招拍掛出讓方式供地，允許取得養老服務用地的投資商可將部分房產進行分割轉讓，從而解決其融資問題�！�

　　記者了解到，今年浙江省《政府工作報告》中指出，到2013年，新增各類養老機構床位數1.8萬張。

　　浙江省政協委員、省知聯會副會長袁小強認為，這個數字只相當于現有床位的10%，力度還不夠，建議政府加大投入。(完)