“國家不是三令五申不允許建設豪華辦公樓嗎？作為國家級貧困縣的閬中市(縣級市)為何又有單位在修別墅式辦公樓呢？”近段時間以來，不斷有市民打進本報熱線投訴，稱閬中市審計局在七里開發(fā)區(qū)行政中心旁修別墅式辦公樓，在叫停兩年以后，上個月開始又在加緊裝修。到底咋回事？記者于昨前兩日趕赴閬中進行了深入調查。

　　現(xiàn)場 雜草叢生別墅成“養(yǎng)殖場”

　　從南充出發(fā)，沿著212國道驅車2小時到閬中，剛過收費站進入七里開發(fā)區(qū)，遠遠看到，在國道與巴都大道交界處，幾幢別墅式樣的樓房在陽光照射下顯得分外醒目。

　　“閬中是國家級貧困縣，修這樣的房子不曉得有多浪費！”市民王大爺主動帶記者到修有圍墻的別墅前。通過外圍測量，“別墅”圈地面積在4000平方米左右。大爺稱，“因為工程中途叫停，別墅地塊一度荒蕪，附近就有村民來里面養(yǎng)雞放牛。”

　　記者在現(xiàn)場看到，4幢別墅式的房子前后兩幢并排著，后面則是一大片閑置的空地，四周雜草叢生。每幢房子里都有工人忙碌著埋線、吊頂和安裝門窗。一位裝修工人稱，他們是上個月才進場為審計局裝修的。

　　搬遷　審計局欠債修別墅樓

　　記者隨即來到閬中市審計局，電話聯(lián)系上該局局長羅興盛。他說，當初修這辦公樓是應政府機關從古城搬遷要求，2003年報批后，由閬中市發(fā)改局立項同意，并經(jīng)閬中市規(guī)劃辦許可后修建的，房子于2004年底修好基建工程。羅稱，審計局是按規(guī)定報批的，最后也拿到了閬中市發(fā)改局的批文。

　　至于為何修成別墅模樣，羅稱因為審計局不足30人，如果修成高大的辦公樓很浪費，如果修矮了又會影響到新區(qū)形象，最后請重慶的設計單位設計成了現(xiàn)在的樣子。

　　修一個不足30人的局辦公樓，為何圈地數(shù)千平方米，修房子的錢又從何而來，使用的面積是否超標？羅局長在沉默了一陣后回答：“我不清楚圍墻圈起來的地到底有多少，現(xiàn)在看來，使用面積有點偏多。”對于修房屋的資金，羅稱當時成本比較低，整個基建工程的預算也就七八十萬元，經(jīng)審批財政解決了部分，另外還欠了建筑商三四十萬元。他承認，兩年前房子剛修好還沒來得及裝修，就有領導反對停了下來。

　　說法　裝修是為消除安全隱患？

　　一度停止的房子為何又突然開始裝修？羅局長開始表示這不是裝修，只是放久了有安全隱患，現(xiàn)在頂多是簡單打整一下以消除隱患。他稱，當初停工以后，政府原本計劃將包括審計局所圈土地在內的100多畝拿出來整體出讓，結果1年多來一直沒有人接招，所以現(xiàn)在審計局就計劃簡單裝修后，想暫時利用一下，計劃裝修后出租部分，出租的費用可以用來償還欠債。

　　調查　閬中發(fā)改局：承認越權審批

　　這些別墅式的辦公樓是不是由閬中市發(fā)改局審批的呢？在閬中市行政中心8樓，發(fā)改局綜合投資股的楊股長表示，審計局的辦公樓當初的確是由閬中市發(fā)改局立項審批的，并沒有向南充市發(fā)改局上報，“按規(guī)定應該上報，但因當時很多地方的審批都存在這些問題，因此發(fā)改局在處理此事時也就沒有嚴格執(zhí)行。”

　　當聽到記者反映審計局已經(jīng)在裝修時，楊股長立即明確，在政府出臺政策之前，該樓房肯定不能有進一步動作，如果裝修應該立即停止。

　　規(guī)劃辦：允許建園林式辦公區(qū)

　　這些房屋的修建是否經(jīng)過了規(guī)劃許可？隨后，記者又采訪了閬中市規(guī)劃辦茍主任。茍主任稱，2003年古城控制發(fā)展，老城區(qū)的18家單位都被要求往新區(qū)搬遷，當時審計局提出的是要建園林式辦公區(qū)，并選定該地塊設計了4幢辦公樓。茍主任表示，當時在該片區(qū)房屋修建格局上沒有作統(tǒng)一要求，當審計局提交類似建筑式樣后，規(guī)劃部門覺得符合搬遷情況，便對其規(guī)劃設計進行了許可。

　　茍主任表示，審計局原來還計劃在4幢房子前面再修建一棟大的辦公樓，在后面的地塊上修建宿舍，現(xiàn)在可以明確地說“是肯定不可能的，其他土地都必須收回來。”

　　南充市發(fā)改局：誰審批誰擔責

　　審計局辦公樓修成別墅式模樣，閬中市紀委相關負責人接受采訪時也明確表示，“建成這個樣子作辦公樓，肯定不合適。”

　　南充市發(fā)改局綜合科有關負責人在接受采訪時也肯定答復，閬中市審計局建別墅式辦公樓，由于閬中方面沒有報批，他們并不知情。該人士稱，閬中市發(fā)改局當時并沒有審批權，批準其立項建設，屬違規(guī)越權審批。如果造成了不良后果，誰審批的就該由誰承擔責任。 (記者李罡）