拆遷辦主任玩忽職守被判刑

　　2004年底，出獄的鄭小平和其他的拆遷戶一起繼續上訪，反映五里牌樓拆遷問題，這些問題有：涉嫌官商勾結，童建武和開發區規劃局人員濫用職權、暗箱操作黑幕以及對上訪的拆遷戶打擊報復等。

　　在一次金華市黨政領導接待上訪日上，鄭小平等拆遷戶前去上訪。金華市市長在接待他們后當即批示：“此事問題十分嚴重，應予查清處理。”金華市委市政府信訪局為此專發抄告單。

　　負責五里牌樓拆遷的是童建武，童自1997年以來在開發區已當了6年的拆遷辦主任，他還是開發區管委會建設局局長助理。

　　金華市紀委、婺城區檢察院的調查步履維艱，但最終排除阻力，揭開了五里牌樓拆遷的黑幕。

　　2006年9月，童建武被以涉嫌玩忽職守罪刑事拘留，然后逮捕。

　　婺城區法院認為，2002年3月14日，童建武與陳秋平商談簽訂拆遷協議時，同意陳秋平所提出的在拆遷補償后的部分土地上再建房的要求，并在格式拆遷合同上另行增加了易產生歧義的內容。

　　之后，陳秋平在已拆遷并獲補償的土地上以修復為名，突擊再蓋一層，面積超過1000平方米。對此，童建武未向相關職能部門通報。2003年，開發區管委會對五里牌樓進行第二期擴遷，陳秋平的三層違法房屋也在拆遷范圍內，這時，童建武已調離了拆遷辦，但他向接替人員隱瞞了陳秋平的情況。

　　2003年8月，陳秋平為了多得補償款，到婺城區江南街道辦事處要求給擴建的三層房屋辦房產證。江南街道辦事處向童建武核實情況時，童建武不僅隱瞞了真實情況，還特地在陳秋平的三層違法房屋的平面圖上寫了說明，承認“開發區管委會答應過將修復南墻后的建筑物給予辦理房產證”。

　　陳秋平如愿以償地辦理了違法建筑的房產證，并拿到了338萬余元的拆遷補償款。

　　婺城區法院認為，童建武在履行房屋拆遷管理工作中，嚴重不負責任，導致國家利益遭受重大損失，于2007年6月25日作出一審判決，以玩忽職守罪判處童建武有期徒刑3年，緩刑3年。

　　拆遷戶涉嫌詐騙拆遷款被逮捕

　　一審判決后，婺城區檢察院提請抗訴，理由是一審法院對童建武的量刑畸輕。

　　2007年9月7日，金華市中級法院公開開庭審理了這起抗訴案。

　　童建武的一審代理律師李新民說，五里牌樓的拆遷整個過程都是非法的，沒有立項，沒有拆遷許可證，開發區管委會也沒有資格向拆遷戶下達搬遷裁定書，拆遷協議要開發區管委會鑒證、領導簽字，還有房管部門對陳秋平的房產證是如何把關的，這一系列的環節如果有一個把住了關，都不會導致后來的結果。而這所有的責任讓童建武一個人擔，是不公平的。

　　在童建武被捕之后，陳秋平因涉嫌詐騙拆遷款也被公安機關逮捕，目前被取保候審。

　　無論是檢察機關還是公安機關，以及開發區管委會建設局拆遷辦，對此案都守口如瓶。陳秋平的房產證是如何辦理出來的？尚無答案。婺城區檢察院一位負責人表示辦理此案壓力很大。

　　值得一提的是，沒有行政執法主體資格的開發區地政規劃局，卻對拆遷戶下達限期搬遷通知書和裁決書，而婺城區法院竟依此作出裁定書，對拆遷戶強制執行。童建武說，后來法院感覺不對，要開發區出具行政執法主體資格。

　　9月17日，記者意外地撥通了已被判刑的童建武的手機，手機里傳來的還是“歡迎致電開發區管委會”的語音提示。童建武在電話里對他被判刑頗為不滿，他說，開發區自1992年開始拆遷，他當拆遷辦主任以來共拆遷了60多萬平方米，都沒有合法手續，拆遷合同由區領導簽字把關，否則補償資金也出不去。“現在想想，是我為開發區工作太賣力了。”

　　童建武和陳秋平案件的進展，五里牌樓的拆遷戶們也正密切關注著。

　　2007年7月，鄭小平向金華市中級法院提起申訴，要求撤銷婺城區法院對他的刑事判決，改判他無罪。鄭小平說，是“童建武隱藏了法院向拆遷辦送達的對婺西商貿129萬元的財產保全通知，卻又把拆遷補償款交給我，并向法院提供假口供，導致我被判刑入獄”。目前，金華市中級法院已受理此案。同時，鄭小平還向婺城區法院遞交了賠償申請書，要求法院賠償總額為208萬余元的商品和財產，歸還會計賬冊，但法院至今沒有回音。

　　9月15日，《民主與法制時報》記者來到已處于鬧市地段的五里牌樓，這里早已夷為平地，但偌大的空地依然閑置，其中一半作了臨時停車場。

　　無論是呆在老家守著便利店養家糊口的鄭小平，還是無家可歸在外租房的秦根木、袁愛蕊等拆遷戶，目前還在為自己的權益努力奔走著。

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