一直堅稱系“天氣原因”所致的東航昨天突然改口 。

　　4月7日，東航(600115)在其官方網站上公布了“3·31返航事件”調查進展，首次承認返航“存在明顯的人為因素”。

　　據悉，東航云南分公司已對涉嫌人為原因返航的當事人實施暫時停飛、接受調查的處理。目前，東航云南分公司總經理楊旭、黨委書記李明道已被責成停止履行職務，東航股份公司已派出副總經理李養民代理云南分公司總經理。

　　事件發生后，東航及飛行員前后不一致的說法遭到乘客、媒體的普遍質疑和關注。其中，央視《新聞聯播》從4月5日開始就關注東航返航事件，引起社會極大關注。同時，央視二套《經濟信息聯播》等欄目也開始關注返航事件，社會輿論壓力明顯加大。孫嘉夏

　　焦點調查

　　揭秘“東航集體返航事件”的調查報告

　　東航為何突然招了？

　　盡管民航局最后的結論仍在等待，但是本報記者昨日通過有關渠道得到一份民航西南地區管理局調查組在4月3日出具的 《關于3月31日和4月1日東航云南分公司航班情況的調查報告》。

　　而在4月5日民航局調查組來昆明之前，西南地區管理局調查組對事件的結論是：不排除飛行員不滿情緒影響他們在邊緣天氣條件下是否落地的決斷。用一位飛行員的話說就是，“飛機可落可不落就不落了”。據調查組的調查，之所以發生集體返航主要有兩大主因。

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　　【原因】

　　原因一：天氣狀況

　　在返航的21個航班中，根據調查組的了解，從目前的數據和資料來分析，僅有7個航班是因天氣原因返航，另14個航班只是因為“信心不足”。

　　原因二：不滿情緒

　　據國家稅法規定，年收入超過12萬元的公民應在3月31日前自行申報納稅，東航云南分公司飛行員都屬該范疇。所以，地方稅務部門要求該公司在今年1月起按照新稅率繳稅并補繳去年個稅。

　　公司與稅務部門交涉未果，此事在飛行員隊伍中產生了一定影響，并在3月29日出現《致東航云南分公司全體飛行員的一封信》，在一定程度上反映了部分飛行員對待遇偏低所存在的不滿情緒。

　　【導火索】

　　456人補繳1224萬元的個稅

　　既然東航的集體返航與飛行員的不滿情緒有關，那么，究竟是什么導致飛行員長期積聚的諸多不滿在返航當天總爆發呢？昨日，記者在云南分公司黨委關于飛行隊伍穩定問題的一份報告中找到了答案。

　　經東航云南分公司測算，去年云南分公司應補繳個人所得稅的空勤人員有456人，補繳金額為1224萬元。其中補繳金額在7萬元以上的有5人，應補繳367259.32元；6萬元到7萬元的有29人，應補繳1877589.16元……1萬元以下的有143人，應補繳976041.34元。

　　補繳個人所得稅在飛行隊伍中造成了強烈反響。該分公司黨委認為，這成了目前影響分公司飛行隊伍穩定的重要因素。為此，在接到云南省稅務部門關于申報和補繳稅金的通知后，立即于3月28日召開黨委會議研究。

　　事情還未解決的同時，3月31日集體返航的航班機組又報告，遇到風切變、低空擾流、雷雨等不符降落的天氣。

　　因此，該分公司黨委認為，全天18個省內航班返航與飛行員思想狀況不穩定有直接關系。

　　“3.31”事發后，該分公司向云南省副省長劉平匯報。

　　目前，在劉平副省長的協調下，考慮到該公司實際情況，稅務部門承諾將原要求 “4月7日前完成2007年稅金按20%以上比例補繳”的期限暫緩一個月至5月7日，并將再次就稅收問題進行調研和商討。