西安市人大常委會審議《城市管理綜合行政執(zhí)法條例(草案)》等議案

　　昨日，西安市十四屆人大常委會召開第九次會議，審議《西安市城市管理綜合行政執(zhí)法條例(草案)》，規(guī)范城管部門執(zhí)法工作。

　　昨日審議時，西安市人大常委會委員們在肯定城管工作的同時，也指出目前城管執(zhí)法

　　部門的執(zhí)法權(quán)沒有法定化，城管執(zhí)法主體職責(zé)不明確，相關(guān)部門與城管部門的協(xié)調(diào)配合不到位，法律保障比較滯后，使城市管理出現(xiàn)空檔。“制定《西安市城市管理綜合行政執(zhí)法條例(草案)》十分必要，可以徹底改變過去多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法違法的狀況。”委員們稱。《條例》規(guī)定，城管部門可以行使9項城市管理職權(quán)，分別為：對違規(guī)的戶外廣告進行監(jiān)督和處罰，對違法停放機動車輛進行監(jiān)督和處罰，對違反綠化管理規(guī)定的行為進行監(jiān)督和處罰，對違反市容環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的行為進行監(jiān)督和處罰，對違法建筑設(shè)施進行監(jiān)督和處罰，對飲食業(yè)超標(biāo)排污、燒烤點未使用清潔燃料及工地?fù)P塵污染進行監(jiān)督和處罰，對臨街商店音響噪音污染進行監(jiān)督和處罰，對非法占道或出店經(jīng)營進行監(jiān)督和處罰，以及市政府賦予的其他城市管理職能。《條例》規(guī)定，如果市民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法部門有違紀(jì)違法行為，有權(quán)檢舉、控告。如果城管執(zhí)法部門及執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，侵犯市民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　城管執(zhí)法人員暫時扣押涉嫌違法的物品時，應(yīng)會同當(dāng)事人核實物品數(shù)量和特征。城管部門在作出法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)聽證的行政處罰決定之前，應(yīng)告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利。《條例》同時規(guī)定，侮辱、毆打、拒絕、阻礙城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 (記者 王曉亮）