“我們縣市容局辦的廣告公司把我們擠得快沒飯吃了”，近日，淮北市濉溪縣一家專營戶外廣告業(yè)務(wù)的廣告公司負(fù)責(zé)人向晚報(bào)反映，該縣市容局自辦了一家廣告公司，搶占該縣戶外廣告市場，“市容局本身就是管理戶外廣告的單位，他們既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員，我們根本沒辦法和他們的公司競爭”。

　　讀者報(bào)料

　　市容局開了家廣告公司

　　據(jù)這家廣告公司負(fù)責(zé)人介紹，今年春節(jié)過后，他突然收到該縣市容局的通知，要求到市容局開會(huì)。等他到了會(huì)議室后才發(fā)現(xiàn)，全縣幾家比較大的戶外廣告公司的負(fù)責(zé)人都在這里。

　　“主持會(huì)議的是市容局一位副局長，他說市容局剛成立了一家廣告公司，以后其他廣告公司的戶外廣告業(yè)務(wù)要拿到市容局的廣告公司來做，相關(guān)事宜由市容局的廣告公司和客戶洽談”，這位廣告公司負(fù)責(zé)人告訴記者，開始他對此事并沒有太在意，因?yàn)樗�已在濉溪做了多年廣告業(yè)務(wù)，有很好的客戶資源，他認(rèn)為只要合法經(jīng)營，應(yīng)該沒什么問題。

　　但在隨后的一段時(shí)間內(nèi)，他發(fā)現(xiàn)公司向市容局申請發(fā)布的戶外廣告經(jīng)常很難通過審批，但市容局自辦的廣告公司卻能順利發(fā)布廣告，這使他的客戶大量流失。

　　淮北市一家廣告公司負(fù)責(zé)人也向記者反映了類似的問題，“我們在淮北市市區(qū)發(fā)布戶外廣告，審批都很順利，但同樣的廣告在濉溪縣卻很難審批。”

　　記者調(diào)查

　　城管副大隊(duì)長是公司老總

　　根據(jù)讀者報(bào)料，濉溪縣市容局自辦的這家廣告公司名為“濉溪縣正方廣告裝潢有限公司”。這家公司真的是濉溪縣市容局辦的嗎？日前，記者以合肥一家房產(chǎn)公司營銷策劃人的身份對這家公司進(jìn)行了暗訪。

　　記者來到這家廣告公司，稱將在淮北市進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，要到這里了解一下該廣告公司的資質(zhì)，為下一步在濉溪縣投放廣告做準(zhǔn)備。該公司負(fù)責(zé)人任印超熱情地向記者介紹了他們公司的情況：“我們公司雖然成立不久，但由于是市容局開辦的，價(jià)位和服務(wù)比濉溪縣其他廣告公司都要好一些”。

　　為了取得記者的信任，任印超還把公司的營業(yè)執(zhí)照拿了出來。記者看到，在這份營業(yè)執(zhí)照中，“正方廣告裝潢有限公司法人代表”一欄中填寫的正是“任印超”。在濉溪縣城市市容管理監(jiān)察大隊(duì)政務(wù)公開欄中，記者看到了任印超的另一個(gè)身份———濉溪縣城市市容管理監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長，而其主要分管廣告、渣土工作。

　　部門說法

　　廣告公司是依法成立的

　　隨后，記者趕到濉溪縣市容局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)正方廣告裝潢有限公司確系該縣市容局開辦，而任印超的職務(wù)也確實(shí)是該縣城管執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長，但其否認(rèn)該公司憑借市容局的執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行惡性競爭。

　　濉溪縣市容局局長韓建國告訴記者，市容局成立廣告公司的初衷一方面是為了便于對戶外廣告進(jìn)行管理；另一方面是希望獲得一些收益，以補(bǔ)貼市容局下屬環(huán)衛(wèi)部門的資金缺口。

　　據(jù)韓建國介紹，由于濉溪縣戶外廣告的發(fā)布很混亂，2007年12月18日，在分管縣領(lǐng)導(dǎo)的主持下，該縣市容局和該縣建委等單位一起召開了“濉溪縣城區(qū)戶外廣告管理有關(guān)問題的協(xié)調(diào)會(huì)”。該次會(huì)議決定，由市容局牽頭成立一家廣告公司對城區(qū)的戶外廣告進(jìn)行管理。韓建國稱，該公司的成立是集體決策的，也是依法注冊成立的。但公司剛成立不久，相關(guān)運(yùn)作方式還需要進(jìn)一步摸索。

　　濉溪縣市容局副局長丁懷軍稱，該縣城管執(zhí)法副大隊(duì)長任印超出任正方廣告裝潢有限公司法人代表是市容局作出的決定，“因?yàn)槿斡〕�之前曾�?dān)任過城管執(zhí)法大隊(duì)廣告中隊(duì)中隊(duì)長，對這方面業(yè)務(wù)比較熟”。(新安晚報(bào) 方昌林 劉玲君 劉中禮)

　　-鏈接

　　《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》明確指出：黨政機(jī)關(guān)，包括各級(jí)黨委機(jī)關(guān)和國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及隸屬這些機(jī)關(guān)編制序列的事業(yè)單位，一律不準(zhǔn)經(jīng)商、辦企業(yè)。凡違反規(guī)定仍在開辦的企業(yè)，不管原來經(jīng)過哪一級(jí)批準(zhǔn)，都必須立即停辦，或者同機(jī)關(guān)徹底脫鉤。

　　凡上述機(jī)關(guān)的干部、職工，包括退居二線的干部，除中央書記處、國務(wù)院特殊批準(zhǔn)的以外，一律不準(zhǔn)在各類企業(yè)中擔(dān)任職務(wù)。已經(jīng)擔(dān)任企業(yè)職務(wù)的，必須立即辭職；否則，必須辭去黨政機(jī)關(guān)職務(wù)。凡參與違法經(jīng)營活動(dòng)或?yàn)槠涮峁┓奖愕母刹俊⒙毠ぃ�要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中的領(lǐng)導(dǎo)干部要從重處理。觸犯刑律的，要依法懲處。