中新網(wǎng)10月23日電 上海市浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局20日發(fā)布“釣魚執(zhí)法”調(diào)查報告引發(fā)爭議，之后浦東新區(qū)成立新的聯(lián)合調(diào)查組就此事展開二次調(diào)查，但聯(lián)合調(diào)查組低調(diào)行動和成員身份等諸多信息至今仍保密，專家稱調(diào)查公信力恐遭公眾質(zhì)疑。

　　　　調(diào)查組成員身份仍保密 當(dāng)事人稱“抱太大希望”

　　近兩天來，在眾多媒體的頻頻關(guān)注之下，上海“釣魚執(zhí)法”事件持續(xù)升溫。21日，上海浦東新區(qū)政府宣布已重新組建聯(lián)合調(diào)查組，對18歲上海青年司機孫中界疑遭“釣魚”斷指以證清白事件進(jìn)行調(diào)查。據(jù)10月22日中央電視臺《新聞1+1》節(jié)目消息，上海“釣魚執(zhí)法”調(diào)查組成員由上海市和浦東新區(qū)人大代表、政協(xié)委員、律師以及中央、地方的媒體共同組成，調(diào)查組的相關(guān)信息處理得非常低調(diào)，成員身份至今仍保密。

　　22日，調(diào)查組五名成員來到孫中界所在公司上海市龐源機械工程公司進(jìn)行調(diào)查，向?qū)O中界和他的哥哥孫中記了解情況。記者現(xiàn)場了解到，五名調(diào)查組成員中，其中有一名為上海市人大代表李江，當(dāng)問及是如何進(jìn)入該調(diào)查組時，這位成員稱是“履職的需要”。另外一名姓陸的調(diào)查組成員稱，“我可以保證我是純粹民間的，我的本職工作是一名律師。”他表示，并不想做這樣一些事情，因為平時非常忙。

　　據(jù)了解，聯(lián)合調(diào)查組有兩個名額分配給媒體，其中一個是中央級媒體，還有一個是地方級媒體。當(dāng)被問及兩名媒體代表具體是誰，新聞部負(fù)責(zé)人沒有給出正面回應(yīng)。

　　當(dāng)被問及對于此次聯(lián)合調(diào)查抱有什么希望時，當(dāng)事人孫中界表示，“抱的希望太大了，還我清白，看看這次結(jié)果是什么樣，希望他們還我一個清白。”

　　調(diào)查組低調(diào)行動 秘而不宣公信力恐遭質(zhì)疑

　　聯(lián)合調(diào)查組分成三組，分組行動，平行調(diào)查，每一個組的主攻方向不同，一名人大代表22日上午透露。關(guān)于成員的名單，分工，具體調(diào)查的時間表等一系列問題，他們表示不方便透露，稱希望調(diào)查組現(xiàn)在不受干擾，專心工作。

　　對此，媒體評論員王錫鋅稱，調(diào)查組工作的確需要不受干擾地、獨立地完成，但不受干擾地、獨立地工作并不等于說不能夠讓公眾去關(guān)注。因為如果離開了公眾的關(guān)注，離開了必要的透明度，調(diào)查組的整個調(diào)查過程不清楚的話，最后結(jié)論出來以后，公信力將如何產(chǎn)生，這將是一個擔(dān)憂。

　　對于調(diào)查組的調(diào)查進(jìn)度，調(diào)查組成員則均避而不談，稱“這個是有紀(jì)律，到時候是不是會公開，不是我們決定的。”他們表示，調(diào)查組成員之間都是分開的，調(diào)查整體進(jìn)行到哪一步，他們也并不清楚。

　　聯(lián)合調(diào)查組低調(diào)行動，相關(guān)信息秘而不宣，對此，王錫鋅教授認(rèn)為，調(diào)查不僅要查清事實，而且要有公信力的話，那么調(diào)查主體的權(quán)威性、獨立性和調(diào)查組工作的公開性，這三個要素應(yīng)該說是關(guān)鍵性的。因此，調(diào)查組成員是怎么選出來的，到底是誰，這些公眾一定要知道。因為如果不知道，可能有人會質(zhì)疑這個調(diào)查組成員是不是跟這個事件有一些背后的聯(lián)系。

　　王錫鋅認(rèn)為，前一次的調(diào)查實際上變成老子查兒子，自查自糾，在程序上很難讓別人相信公正。如果這次調(diào)查組在工作的方式上和工作的目標(biāo)上不能夠回避這個問題的話，可能公眾同樣有理由去擔(dān)憂。