3名私家車(chē)車(chē)主稱(chēng)遭遇“釣魚(yú)”執(zhí)法，起訴北京市交通執(zhí)法總隊(duì)“濫用職權(quán)”和“釣魚(yú)執(zhí)法”。昨日，西城法院確認(rèn)該案已立案。北京市交通執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，尚未接到法院通知，但查處“黑車(chē)”執(zhí)法證據(jù)確鑿，不存在釣魚(yú)執(zhí)法。

　　私家車(chē)主被認(rèn)定“開(kāi)黑車(chē)”

　　今年7、8月份，王先生、張先生和楊先生分別被交通執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定“未取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可擅自從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)”，即俗稱(chēng)“開(kāi)黑車(chē)”。3人均對(duì)處理結(jié)果不滿(mǎn)，昨日，委托代理人鄭峰向西城法院遞交訴狀，起訴市交通執(zhí)法總隊(duì)釣魚(yú)執(zhí)法和濫用職權(quán)。

　　在起訴書(shū)中，張先生稱(chēng)，8月17日晚，他開(kāi)車(chē)到地鐵站接妻子。車(chē)剛停穩(wěn)，一年輕人拉開(kāi)右后車(chē)門(mén)坐進(jìn)來(lái)，他表示不載客，在等人。話(huà)音未落，另一人拉開(kāi)右側(cè)前車(chē)門(mén)，說(shuō)“警察”并拔掉了車(chē)鑰匙。隨后，3名男子強(qiáng)行將他拖出塞進(jìn)路邊一輛捷達(dá)車(chē)。張先生回憶說(shuō)，一個(gè)沒(méi)穿制服的人說(shuō)他非法營(yíng)運(yùn)，讓在一張紙上簽字，并威脅說(shuō)不簽不讓走。他無(wú)奈簽字才離開(kāi)。

　　楊先生也稱(chēng)執(zhí)法人員在沒(méi)掌握載客確鑿證據(jù)下就認(rèn)定他非法營(yíng)運(yùn)。兩人均訴請(qǐng)法院判決撤銷(xiāo)處罰決定。

　　王先生則在起訴書(shū)中稱(chēng)，執(zhí)法總隊(duì)將他的車(chē)當(dāng)成黑車(chē)扣留后，強(qiáng)收停車(chē)費(fèi)、代駕費(fèi)和高速通行費(fèi)共1155元，且未給任何收費(fèi)憑證。王先生請(qǐng)求法院確認(rèn)執(zhí)法總隊(duì)扣押車(chē)輛的行為違法。

　　執(zhí)法總隊(duì)否認(rèn)釣魚(yú)執(zhí)法

　　昨日，西城區(qū)法院一名工作人員確認(rèn)此案已經(jīng)立案。

　　北京市交通執(zhí)法總隊(duì)法制處陳先生表示，尚未收到法院的相關(guān)通知。市交通執(zhí)法總隊(duì)違章處理處岳處長(zhǎng)則表示，不存在“釣魚(yú)”執(zhí)法，每輛黑車(chē)查處的執(zhí)法證據(jù)都很確鑿，庭審時(shí)可以當(dāng)庭遞交和質(zhì)證。

　　- 焦點(diǎn)

　　是否冒充乘客“釣魚(yú)執(zhí)法”？

　　張先生表示，從年輕人拉開(kāi)車(chē)門(mén)到他被塞進(jìn)捷達(dá)車(chē)，前后頂多1分鐘。因此，他感覺(jué)乘客是冒充的。

　　交通執(zhí)法總隊(duì)違章處理處岳處長(zhǎng)表示，和上海有獎(jiǎng)舉報(bào)黑車(chē)不同，北京舉報(bào)黑車(chē)并無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)，自然也就不可能出現(xiàn)專(zhuān)門(mén)通過(guò)舉報(bào)獲利，類(lèi)似“釣鉤”的人員。此外，北京黑車(chē)查處是有區(qū)域范圍的，主要集中在火車(chē)站和飛機(jī)場(chǎng)、軌道交通沿線(xiàn)及交通樞紐等黑車(chē)較活躍的地方，并非任何區(qū)域只要有人舉報(bào)就去查。因此，不會(huì)采取“釣魚(yú)”執(zhí)法。

　　執(zhí)法時(shí)是否

　　穿制服亮證件？

　　楊先生稱(chēng)，8月16日晚，他在停車(chē)場(chǎng)正準(zhǔn)備取車(chē)，一人敲車(chē)頂問(wèn)“去不去周莊”，他回了句“什么周莊”，便被控制。他曾詢(xún)問(wèn)對(duì)方身份，其中一人稱(chēng)是“警察”，拿出證件晃了一下，但他根本沒(méi)看清證件上的字。王先生則表示，他的車(chē)被查時(shí)，執(zhí)法人員沒(méi)穿制服，也沒(méi)出示證件。

　　對(duì)此，岳處長(zhǎng)稱(chēng)實(shí)際執(zhí)法中，若隊(duì)員全穿制服，肯定一輛黑車(chē)也查不到。所以，他們采取“便衣和制服”相結(jié)合的辦法，但所有人員都必須出示證件。

　　執(zhí)法過(guò)程是否

　　有錄音錄像？

　　三名私家車(chē)主均稱(chēng)，交通執(zhí)法人員沒(méi)掌握確鑿證據(jù)就認(rèn)定他們的車(chē)為黑車(chē)。三人的代理人鄭峰表示，同為執(zhí)法部門(mén)，公安民警出警時(shí)一般都有全程錄像，交通執(zhí)法人員也應(yīng)提供執(zhí)法時(shí)的錄音錄像，才能讓被查處者信服。

　　岳處長(zhǎng)說(shuō)，查處黑車(chē)必須有乘客的積極配合，想全程錄音錄像難度很大。所以，在條件允許的情況下，他們才會(huì)錄音錄像。岳處長(zhǎng)表示，雖然沒(méi)有錄音錄像，但他們有乘客的調(diào)查筆錄可予證實(shí)。(記者陳博)