“社會矛盾激化時，政府要勇挑重擔，主動出面協調，不能光靠公檢法去維穩。司法處置是最后的‘守門員’。”昨日，全國人大代表、重慶市市長黃奇帆在審議“兩高”報告時說，經濟發展高歌猛進時，不能忘了社會管理。

　　“兩高”工作很有成效

　　黃奇帆說，“兩高”工作很有成效，取得不少成績，代表們大都是滿意的。以往“兩高”報告的得票數不如政府報告，問題出在一些社會矛盾沒有解決好，“氣”都撒在了“兩高”身上。

　　黃奇帆說，經濟發展快，百姓生活水平也有所提高，社會管理卻沒跟進，改革進程中的社會矛盾、上訪積案沒化解。經濟發展與社會管理，必須相協調，堅持經濟發展和社會管理“兩條腿”走路。社會管理跟上去，社會才能穩定。如果忽視了社會管理，各種矛盾問題就會激化。

　　司法處置只是最后的“守門員”

　　談起上訪問題，黃奇帆表示，凡是出現大規模的反復的上訪，肯定和政府某項管理政策體制有關。對此政府要反躬自問，該出錢的要出錢，該糾正管理方法的要糾正管理方法。政府要勇挑重擔，不能只靠政法系統的人員去維穩，揚湯止沸。

　　黃奇帆認為，不能矛盾一激化，就把公檢法推出來，直接讓百姓去打官司。對于上訪問題，政府應該主動，不能熟視無睹，“有些上訪的案子，政府出面調解，甚至比司法調解還要好”。司法處置只是最后的“守門員”。

　　“對民生的投入，不僅體現在對教育衛生低保養老的投入，還要掏出真金白銀解決老百姓的上訪問題。”黃奇帆透露，去年重慶花費了47個億來清理歷史積案。

　　開發商生病不能讓百姓吃藥

　　黃奇帆舉了一個重慶市政府成功化解百姓上訪的例子。他說，這10年間重慶某小區約有1千萬平方米的商品房由于種種原因沒有辦到房產證。開發商把房子賣給了老百姓，老百姓交了錢買了房子之后，辦不了證。

　　“開發商生病不能讓老百姓吃藥。”黃奇帆說，開發商把房子賣了，錢拿到手了。而老百姓卻因為開發商建的房子質量不過關或者其他問題而辦不了房產證。“這不是開發商生病，老百姓吃藥嗎？”

　　黃奇帆說，在通過政府部門努力后，一方面，在在半年內，上千萬平方米的產權證明基本辦完。另一方面，對一些涉嫌犯罪的開發商也進行了懲治。 (記者 趙艷紅)