【解說】行人過斑馬線時，邊走路邊低頭看手機，這是中新社記者4月27日在福建廈門部分街道斑馬線處觀察到的現(xiàn)象。相關(guān)調(diào)研表明，斑馬線發(fā)生交通事故占到廈門交通事故的近20%。廈門全市有2785處斑馬線，治理“低頭族”，行人過斑馬線不低頭刷手機已成當(dāng)務(wù)之急。

　　【同期】游客 彭道魁

　　可能是大家玩手機玩習(xí)慣了，所以說擺脫不了這種手機，然后可能走路的時候也一直在看手機。

　　【同期】廈門市民 李曉雪

　　如果有的地方(斑馬線)沒有紅綠燈的時候，人走過去，其實車是在讓你的，但是你還在專心看手機，其實對自己非常的，怎么講，對自己的安全太不注重了。

　　【解說】4月中旬，《廈門經(jīng)濟特區(qū)斑馬線安全管理規(guī)定(草案)》提交廈門市十六屆人大常委會第十二次會議審議，這是全國首部有關(guān)斑馬線安全管理的地方性法規(guī)。廈門希望通過立法，引導(dǎo)行人通過斑馬線時，不得坐臥、停留、嬉鬧、瀏覽電子設(shè)備或者從事其他非交通活動。

　　【同期】廈門市思明區(qū)人大代表 廈門市思明區(qū)義務(wù)交警 林燕彬

　　低頭看手機過馬路這個情況還是蠻多的，雖然現(xiàn)在大家確實，年輕人都工作很辛苦很努力沒錯，在忙于工作，但是的話，斑馬線也是我們的生命線。

　　【解說】從2022年開始擔(dān)任義務(wù)交警一年多的林燕彬，在維護交通秩序時，時有看到行人低頭看手機，她告訴中新社記者，“低頭族”平均步行速度會比其他行人減慢16%至33%，不僅容易導(dǎo)致事故，還常因“慢吞吞”阻礙了交通。

　　【同期】廈門市思明區(qū)人大代表 廈門市思明區(qū)義務(wù)交警 林燕彬

　　我們作為一名義務(wù)交警，我們在協(xié)勤的時候只能進行勸導(dǎo)，那么如果能夠通過立法的這個，然后來進行一些規(guī)范，那我覺得是對這個，杜絕這種情況是有幫助的。

　　【解說】斑馬線是生命安全線，也是城市文明線。對于廈門擬出臺法規(guī)治理斑馬線“低頭族”，不少市民游客及學(xué)者表示支持應(yīng)盡早落到實處。

　　【同期】廈門市民 吳強

　　對我們交通事故的預(yù)防，是非常有好處的，我覺得這部法律非常有實際意義。

　　【同期】華僑大學(xué)海上絲綢司法聯(lián)合研究中心主任 法學(xué)教授 陳慰星

　　這個立法是一個很有溫度的立法，為什么這樣說，因為現(xiàn)在很多路口還是允許右拐車輛通行的，那么這個時候?qū)τ谶@些可能還在，以為說綠燈了之后就可以刷著手機過馬路的這種行人，無形中也增加了不少的安全隱患，所以我認為這部立法其實是一部有“父愛”的立法，就我們法律講到的法律的“父愛主義”，就是通過立法讓這個行人也能夠相應(yīng)的去引起這一方面的重視。

　　【解說】此次“關(guān)于開展斑馬線交通安全立法的議案”首先由廈門市十位人大代表在前期大量實地調(diào)研的基礎(chǔ)上提出，充分發(fā)揮了代表參與立法的作用，華僑大學(xué)陳慰星教授在接受中新社記者電話專訪時表示，把代表議案辦理與制定法規(guī)緊密結(jié)合，從小切口出發(fā)，其立法價值值得推廣。

　　【同期】華僑大學(xué)海上絲綢司法聯(lián)合研究中心主任 法學(xué)教授 陳慰星

　　這一次的立法我覺得聚焦度或者說切入點非常的精準(zhǔn)，就是很小。人大代表基于自己的生活實踐，結(jié)合自己的履職職能，來行使他的這樣一個人大代表的權(quán)利，并把它轉(zhuǎn)化成為對社會有益的這種立法，我覺得這種形式是值得推廣的，它可以得到快速有效的這種轉(zhuǎn)換，那么無疑推進我們立法的這種效率，從這個角度來看，我覺得這也是一個很好的嘗試。

　　【解說】據(jù)悉，《廈門經(jīng)濟特區(qū)斑馬線安全管理規(guī)定(草案)》正在審議中，廈門市人大常委會有關(guān)人士表示，一審結(jié)束后，將結(jié)合各方意見，進行更深入的調(diào)查研究、聽取更廣泛的意見建議，對草案進一步修改完善，力求把法規(guī)制定好。

　　記者 李思源 福建廈門報道

責(zé)任編輯：【羅攀】