“經國之治”與臺灣躍起

　　1972年經國先生接任“行政院長”后，開啟了16年的“經國之治”。1972年到1988年，成為臺灣發展的關鍵時期。

　　這段期間島內外局勢異常嚴峻，考驗接踵而來，但經國先生穩健地帶領臺灣度過每一次危機；經國先生也主導擘劃十大建設，帶領臺灣成為“亞洲四小龍”，每人平均所得從400美元增加到超過6,000美元，締造了舉世聞名的經濟奇跡。經國先生擔任“行政院長”6年最重要的工作就是推動十大建設，他曾說過一句名言：“我們今天不做，明天就會后悔。”這段時間，我或在服兵役，或出國留學，并未親身參與，故不在此深論。

　　1984年之后，是經國先生加速推動臺灣民主改革的年代。從解除戒嚴、開放大陸探親、解除報禁、開放黨禁、“國會”改革等，我都躬逢其盛，參與規劃，也見證了臺灣民主發展非常重要的幾個歷史關鍵時刻。

　　一、解除戒嚴 開放組黨

　　有一次，大約在1985年，經國先生突然找我去問：“‘戒嚴’英文怎么講？”我說是“martial law”，意思是“軍事管制”。他要我去查一下還有沒有別的意思，我查了5種國際著名的參考書，回報經國先生說“戒嚴”就是全面軍事管制，有的還說，“Martial law means no law at all”(戒嚴就是沒有法律)；經國先生聽了，困惑地說：“臺灣沒有軍事管制啊！”

　　經國先生為什么問這個問題呢？我的推斷是：種種跡象顯示，經國先生可能有意要解除戒嚴。果不其然，1986年3月底國民黨12屆三中全會通過的政治改革中，就納入了“國家安全法令問題”的議題，其實這就是“解除戒嚴”的研究。

　　1986年10月7日下午4時，經國先生接見美國《華盛頓郵報》發行人葛蘭姆女士及其友刊《新聞周刊》的記者，“新聞局長”張京育先生陪見。那是一個歷史性的會面。經國先生沉穩地告訴外賓：“我們準備在制定‘國家安全法’后，解除戒嚴，開放組黨。”負責傳譯的我，一字一句審慎地翻成英文，我自己整個人感覺猶如遭電流通過般的震撼，我告訴自己：“我們正在改寫臺灣歷史。”解嚴在當時雖已在研究中，并不完全意外，但是解嚴畢竟是歷史性的大事，當天宣布，還是造成極大震撼。而選在這個場合對國際大媒體宣布，讓全世界都能知道，時機對象都挑得非常合適。9個月之后，1987年7月15日，“總統”公布施行“國家安全法”，同時正式解除臺灣實施了38年的戒嚴。臺灣脫離非常時期，回歸“憲政”常態，終于邁出了一大步！為了紀念這段珍貴的歷史訪談，我在臺北市長任內的辦公室，以及現在“總統辦公室”外的會客室，都擺放當時見證這段歷史的照片。

　　經國先生宣布解嚴后，各機關忙著制定“國家安全法”。有一天“新聞局長”張京育先生來問我，“到底將來管制的尺度如何拿捏？”幾天后經國先生接見完外賓后問我：“有什么事嗎？”我就向他報告，“新聞局”在討論這個問題，希望能請示一下。經國先生說：“既然要解嚴，當然就是越來越寬，不能越來越嚴，我們絕對不能換湯不換藥！”我就趕快告訴張局長，他聽了很高興。后來也印證了經國先生的談話并非隨興所至。他說過“時代在變、環境在變、潮流也在變”，那一次我很感動，因為他態度堅定，語氣誠懇，一聽就知道是真的要走向自由民主的大道，不是隨便說說而已。