中新網11月20日電 三年前臺灣東森S臺換照風波，當時臺當局“新聞局”在復審后兩天就做出不予換照的處分。臺北法院認為有重大過失，也侵害媒體監督“政府”功能，19日判決接手“新聞局”業務的臺灣“通訊傳播委員會”(“NCC”)，須賠付東森348699894元(新臺幣，下同)，全案可上訴。

　　據臺灣《中國時報》報道，承審法官在判決理由中指出，公務員執行職務，有無法律明文依據應知之甚明，不予換照的行政處分，除可能扼殺媒體業者經營權，造成巨大營業損失外，也可能造成該媒體員工生計頓失依據等損失，形同判處業者“死刑”，應該慎重。

　　判決說，前臺“新聞局長”姚文智當時在媒體訪問的公開場合，曾發言表示如當時媒體報道標題“東森S臺為東森新聞臺的代罪羔羊”等內容。公務員以他人為代罪羔羊，可認為行為是故意為之。

　　判決說，“新聞局”2005年7月復審決定后，立即在兩日后作出不予換照的行政處分，在兩日的期間內要如何通知改正？對原告東森電視有無突襲？對受處分當事人能改進的事項，未給予合理時間改進缺失，竟直接做出不予換照處分，行為難謂無過失，甚至可認為有重大過失。

　　判決理由還說，“新聞局”三年前的“衛星廣播電視審查委員會”，初審中不但民視率先通過換照，給三立新聞臺打七十分的委員卻只給TVBS─N四十五分，顯然評分缺乏公平的標準。法官并認為在藍綠對決嚴重的時代，寧認“媒體有決定顏色的自由，但顏色沒有箝制媒體的自由”。

　　有分析指出，未來如果“NCC”敗訴確定，依規定，可以向出錯的公務員姚文智和相關官員要求全額賠償索賠。