南勇楊一民受益雙重身份 "民間人"將被輕判？

　　昨日，有消息稱南勇、楊一民案有可能公審，而在今年10月才被依法拘捕的謝亞龍等人將在更晚時間被起訴。不過，由于南楊等人既有“民間”身份、又有“國家公務人員”身份，對其量刑很可能不能像外界期望的那么重。

　　外界常用“一套班子、兩塊牌子”來形容“中國足球協(xié)會”與“中國足球運動管理中心”兩個機構，前者是民間組織，后者是政府機構。像南、楊、謝等人既有“民間”身份、又有“國家公務人員”身份。按中國法律，同屬受賄，“國家公務員”身份的量刑肯定要重于“民間”身份。但國際足聯(lián)及亞足聯(lián)章程都明文規(guī)定：各國和地區(qū)政府不得干預足協(xié)內部事務，足協(xié)必須確保獨立性。如中國法院將這些涉賄官員以“國家公職人員”身份定罪，無異于以司法判決的方式向亞足聯(lián)與國際足聯(lián)公開宣告：謝亞龍、南勇、楊一民等人是長期以政府官員的身份在管理足球，從而給人“中國足協(xié)失去獨立性、嚴重違反亞足聯(lián)和國際足聯(lián)的章程”的感覺，相當于授人以柄。

　　有消息稱國際足壇要對中國足球實施禁賽的動議不少，之所以遲遲未作決定，與中國的國際地位有關，更重要的是沒有確鑿證據。而國際足壇人士很可能以中國法院的判決為“鐵證”，要求亞足聯(lián)和國際足聯(lián)處罰中國足協(xié)。因此，如何懲罰涉黑官員，各方需小心行事。但若不以“國家公務人員”對南、楊、謝等人量刑，那么足壇反腐的效果也會大打折扣。既要回避國際足壇在對于中國足協(xié)獨立性問題上的質疑，又不能姑息貪官，以免量刑過輕。所以，在南、楊、謝等身份的認定上，無疑給中國司法界拋出一個大難題。