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特稿：中國(guó)說服美國(guó)取消紡織品入口歧視性措施

香港中國(guó)通訊社十月十七日電(香港中通社記者　鐘敏）　據(jù)北京權(quán)威人士透露，在中美兩國(guó)就中國(guó) 加入世貿(mào)組織達(dá)成雙邊協(xié)議之前，在十一月十 四日的最后磋商中，紡織品貿(mào)易問題成為雙方 相持不下的焦點(diǎn)。結(jié)果，中方說服美方取消對(duì) 中國(guó)紡織品入口的歧視性措施，才使雙方同意 簽署協(xié)議。 　　

自從朱镕基四月訪美以來的多次中美有關(guān) 世貿(mào)的談判未能達(dá)成協(xié)議，美國(guó)堅(jiān)持對(duì)中國(guó)紡 織品入口采取歧視性措施是障礙之一。美國(guó)一 直堅(jiān)持，即使中美達(dá)成協(xié)議，美國(guó)也要延遲到 二０一０年才會(huì)取消對(duì)中國(guó)紡織品輸美的配額 限制。中國(guó)當(dāng)然不會(huì)接受這個(gè)歧視性措施。因 為根據(jù)烏拉圭回合的最終文件和世貿(mào)組織通過 的《紡織品服務(wù)協(xié)議》規(guī)定，所有限制紡織品 入口的壁壘，必須在二００五年取消。而一些 發(fā)達(dá)國(guó)家也本著上述協(xié)議精神，宣布在二００ 五年全部取消對(duì)中國(guó)紡織品和服裝入口的數(shù)量 限制。只有美國(guó)單獨(dú)高筑紡織品入口壁壘，而 且要延至二０一０年，這不僅不符合烏拉圭回 合的規(guī)定，而且明顯地歧視中國(guó)。中方在雙邊 談判中斷然拒絕，是理所當(dāng)然的。 　　

中國(guó)官員指出，盡管全球紡織品貿(mào)易自由 化是大勢(shì)所趨，但是由于中國(guó)不是世貿(mào)組織的 成員，不能享受自由化的利益。作為世界最大 的紡織品生產(chǎn)和出口國(guó)，卻不能根據(jù)多邊貿(mào)易 的規(guī)則維護(hù)自己的利益，因而在國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力 受到削弱。如果說，中國(guó)加入《多種纖維協(xié)定 》，獲得了與其他發(fā)展中國(guó)家相對(duì)平等的待遇 ，那么，中國(guó)加入世貿(mào)組織，就是要在世界范 圍內(nèi)打掉西方國(guó)家對(duì)中國(guó)紡織品的歧視，爭(zhēng)取 平等參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的權(quán)利。如果 中國(guó)加入世貿(mào)組織，卻得不到世貿(mào)組織成員國(guó) 享有的全部待遇，那么中國(guó)加入世貿(mào)組織的意 義何在？因此，中國(guó)絕對(duì)不能同意美國(guó)把取消 中國(guó)紡織品配額的限制再延長(zhǎng)五年的要求。 　　

中國(guó)在紡織品貿(mào)易問題上堅(jiān)持不妥協(xié)，首 要原因是紡織業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中有著重要地位， 紡織品在工業(yè)增加值中占百分之八，是全國(guó)三 十八個(gè)行業(yè)中的第二大行業(yè)，而且是中國(guó)最大 的凈創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。此外，中國(guó)紡織業(yè)是制造業(yè)中 吸收勞動(dòng)力最多的一個(gè)部門，紡織工人達(dá)七百 六十萬(wàn)人，其中出口創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)占百分之 四十。由此可見，中國(guó)力爭(zhēng)美國(guó)取消延長(zhǎng)紡織 品入口限制的期限的重要意義。 　　

其次，中國(guó)在紡織品談判中取勝，不僅對(duì) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)有重要意義，而且對(duì)捍衛(wèi)世貿(mào) 組織《紡織品和服裝協(xié)議》的尊嚴(yán)、維護(hù)發(fā)展 中國(guó)家的共同利益，也有重要的意義。一些國(guó) 際有識(shí)者認(rèn)為，如果中國(guó)在紡織品談判中上對(duì) 美國(guó)妥協(xié)，那么歐盟就會(huì)步美國(guó)后塵，提出同 樣的要價(jià)。一旦美歐在與中國(guó)交涉中得手，他 們也會(huì)以此來壓其他發(fā)展中國(guó)家。這樣一來， 世貿(mào)組織有關(guān)紡織自由貿(mào)易的最后期限規(guī)定就 會(huì)松動(dòng)，從根本上動(dòng)搖了烏拉圭回合達(dá)成的紡 織品協(xié)議的規(guī)定。 　　

當(dāng)然， 中美兩國(guó)有關(guān)中國(guó)「入世」的協(xié) 議，最終是在「雙贏」的基礎(chǔ)上達(dá)成的，這體 現(xiàn)了兩國(guó)在此問題上有著共同的戰(zhàn)略利益，體 現(xiàn)了兩國(guó)共同面對(duì)二十一世紀(jì)挑戰(zhàn)的遠(yuǎn)見、卓 識(shí)和勇氣。這個(gè)協(xié)議為中國(guó)加入世貿(mào)消除了主 要障礙，必將為包括紡織品在內(nèi)的中國(guó)產(chǎn)品出 口開辟出廣闊的前景。

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