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        中國下調部分商品出口退稅率是“危”還是“機”

        2006年09月25日 10:34

             在眾多企業眼中,出口退稅政策調整就像一劑讓人難以招架的猛藥,如何將危局因勢利導變為商機甚至契機,成為擺在他們面前的一道難題。 中新社發 吳芒子 攝


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          中新網9月25日電 據經濟參考報報道,9月14日,財政部、國家發展改革委等五個部門聯合發出通知,調整部分出口商品的出口退稅率,在眾多企業眼中,出口退稅政策調整就像一劑讓人難以招架的猛藥,如何將危局因勢利導變為商機甚至契機,成為擺在他們面前的一道難題。

          作為中國中西部最重要的有色金屬和礦產出口大省,云南在面對國家控制“兩高一資”(高污染、高耗能、資源性)商品的出口政策時顯得很無奈——一系列降低和取消出口退稅的政策將直接危及云南有色金屬、磷化工企業,殘酷的現實就擺在面前:云南很可能喪失剛剛建立的外向型經濟的支點。

          云南省商務廳相關部門負責人剖析,出口退稅政策的調整將導致相關商品的成本大幅上揚,如出口黃磷每噸將增加成本3000元,有色金屬平均每噸增加成本2500元。企業沒了盈利空間,一些國外客戶轉向其他國家市場采購,云南企業開始喪失經過多年打拼才贏得的國際市場,有的甚至面臨被客戶索賠的糾紛。

          云南省內最大的黃磷企業昆明南磷集團公司提供的數據很直接:去年10月以來,下屬3家工廠相繼停產,共減少產量4萬余噸。其中今年第一季度減產2萬噸,工業增加值減少3億元,銷售收入減少2億元,各項減幅達到30%。

          云南冶金集團、云南銅業公司、云天化集團等多家企業建議,國家有關部委應充分考慮西部的特殊性,允許有色金屬和磷化工企業有一段過渡期,讓云南省資源性產品有足夠余地由初加工向深加工方向轉型。

          云南省商務廳的建議是,希望國家設立各產業的環保、能耗、技術、規模等門檻,從源頭上實現優勝劣汰,把規模小、技術落后、高耗能、高污染的企業拒之門外;對科技含量高、環保技術好的企業給予支持,讓它們做大做強。

          企業也在積極應戰。目前云冶集團已經著手引進先進設備和技術調整產業結構,他們把目光投向一些更具科技含量的合金產品,同時積極開發出口替代品,比如并不在“下調”之列的碳素、鈦產品等等,讓這些“后起之秀”逐步成為出口的主力軍;云銅公司也有類似步驟,盡量彌補損失,穩定海外市場;以磷肥為主要出口產品的云天化集團則埋頭致力于如何節能降耗,盡一切可能提高資源利用率,把成本降下來。(陳鵬)


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