中新網7月19日電 限制外資炒房的待定意見浮出水面、二手房交易征收個人所得稅的說法廣泛流傳、“國六條”及其細則逐一落地——18日，不少人士預測，若上述政策全部如期而至且執行得力，中國樓市，無論是一手房還是二手房，都可能將在今年遭遇更嚴重的交易量縮水。其中，上海、北京、深圳等一線城市的縮水情況將最為明顯。

　　高檔房成交量或減三成

　　18日，名為《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》經《上海證券報》獨家披露，在一、二手房市場引起巨大反響。上海一家中介品牌高層透露，該政策一旦出臺，將對本已低迷的交易造成進一步打擊。“真希望這份東西最終不會執行，否則至少降低三成交易量。”面對頻繁的調控，該負責人頗為無奈。

　　據了解，目前上海市中心區域一、二手高檔樓盤，即單價在20000元/平方米以上的樓盤，有3至4成的買家是外資，其中港澳臺人士在購房人群中占據較大比例。陸家嘴、新天地、古北等地區的外資購房比重更大，約占所有高檔房成交量的6成以上。“一旦政策落實，這些區域的成交量將肯定大跌。相比之下，可能新房市場受影響更大，因為大量的高端物業還是存在于此。”

　　一線城市最受沖擊

　　“在外資購房者中，一人多套購房的現象還是比較多的。”中原地產一位經紀人介紹，這些投資者在樓市交易最高潮時的投資回報率可以達到一倍甚至數倍以上。

　　據規范外資的新規，外資購房將實行實名制，即外籍人士在境內購房，需要在境內相關機構開具證明，這種證明的性質等同于境內居民的身份證。政府通過一證只認可一套購房的方式限制多套炒房。

　　專家介紹，除上海外，深圳、北京等一線城市所受的影響將大于中小城市。此前深圳因大量香港居民在境內購房而推升了一二手房市場價格，北京在追隨上海樓市操作軌跡后，也于去年底出現了明顯的炒房跡象。而大連、青島等特殊區域，由于存在外資購房的傳統，比如日本、韓國等境外人士的集中購房，也將受到新政較大沖擊。

　　但是，專家指出，境內居民可以通過借用證件的辦法規避限制，外資同樣可以。因此，如何在操作流程上有更細的監管將是決定政策有效性的關鍵。

　　形勢比去年更為嚴峻

　　對于那些已經購買了房產的外資，可能更關注下次交易的個稅征收。受宏觀調控的影響，一些外資投資者目前都選擇了以租代售，即便如此，出租回報率也從之前的8%降到6%不到。“如果二手房交易強征個稅，投資者的轉讓成本繼續提高，會面臨更低的回報率。”中原地產華東區總裁陸成表示。

　　據了解，去年6月開始，上海一、二手房市場走勢受宏觀調控政策影響急轉直下，中介機構注銷3000多家，到6月份交易額較3月縮水70%。去年全年，一手住宅的登記預售面積下跌36.8%，二手住宅成交量下降19.9%。

　　專家預測，如果今年新政頻繁，市場形勢可能比去年更嚴峻。現在，此前曾高調宣布擴張的多個品牌中介紛紛表示，將放緩步伐，以待政策明朗。一個明確的信息是，很多開店計劃都已悄無聲息。“不關店減員已是萬幸，”一業內人士表示，“各種跡象表明，今年后半年一、二手房的交易都將雪上加霜。”(于兵兵)