中新網(wǎng)7月3日電 信息的不透明，是導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的原因之一。日前，國(guó)土系統(tǒng)專家向《上海證券報(bào)》記者透露，國(guó)土資源部正對(duì)困擾房地產(chǎn)多年的“地荒論”問(wèn)題進(jìn)行商討。其中有專家建議，建立閑置土地透明制度。

　　開(kāi)發(fā)商借“地”抬房?jī)r(jià)

　　“房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快或有些地方有意抬高房?jī)r(jià)，都與土地供應(yīng)和使用信息不透明有關(guān)。”國(guó)土資源部一位不愿透露姓名的專家表示。

　　然而，老百姓一般不關(guān)心土地問(wèn)題，《上海證券報(bào)》記者隨機(jī)詢問(wèn)過(guò)不下30位購(gòu)房者，他們大都不了解北京每年的土地供應(yīng)情況。一位周姓女士漠然地對(duì)記者說(shuō)：“即使了解了也沒(méi)有用，房?jī)r(jià)該漲的還得漲。”

　　“正是由于公眾的這種態(tài)度，導(dǎo)致政府在信息披露上步伐緩慢。”該專家無(wú)奈地表示，許多開(kāi)發(fā)商不希望政府部門公開(kāi)土地供應(yīng)量，更不希望政府公開(kāi)土地使用狀況。但是，“開(kāi)發(fā)商們卻可以通過(guò)其他渠道獲得這些信息，一方面做好自己的發(fā)展規(guī)劃，另一方面操控房?jī)r(jià)。”

　　閑置土地形成巨大“黑洞”

　　雖然，每年地方政府按常規(guī)都會(huì)公布土地供應(yīng)計(jì)劃，但土地實(shí)際供應(yīng)情況和實(shí)際利用情況卻沒(méi)有及時(shí)披露的規(guī)定。特別是每年的閑置土地狀況和歷年閑置土地累積狀況，一直以來(lái)都很少對(duì)外公布，僅僅作為內(nèi)部信息掌握。

　　由于沒(méi)有約束，閑置土地形成一個(gè)巨大的黑洞。近日，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇在2006年地交會(huì)上反擊“地荒論”時(shí)指出，從全國(guó)來(lái)看，近幾年來(lái)房地產(chǎn)業(yè)用地占到了全國(guó)供地總量的30%左右，其中北京市2002年至2005年的住房建設(shè)已供土地但尚未形成實(shí)際住房供應(yīng)的土地面積有4000公頃，規(guī)劃建設(shè)面積8000萬(wàn)平方米，占已出讓住宅用地面積總量的53%，相當(dāng)于北京市近兩年的房地產(chǎn)用地總量。

　　土地透明制度呼之欲出

　　如何更具操作性的界定“閑置土地”概念？如何將閑置土地信息披露常規(guī)化、制度化？已經(jīng)成為國(guó)土部門思考的問(wèn)題。

　　“目前國(guó)土部對(duì)此問(wèn)題比較重視，下發(fā)相關(guān)通知從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題已提到議事日程。”國(guó)土部下屬研究院地價(jià)所所長(zhǎng)鄒曉云說(shuō)。

　　“閑置土地透明制度的建立并不復(fù)雜，受利益驅(qū)使，阻力可能更多的來(lái)自各地方政府。”鄒曉云表示，實(shí)際上，一些地方政府對(duì)土地的利用情況有所掌握，“需要的只是一套制度將這種信息披露固定下來(lái)。”(于祥明）