中新網(wǎng)7月20日電 5月29日，北京公布了包括豐臺(tái)東鐵匠營(yíng)地塊、朝陽(yáng)廣渠路地塊等6個(gè)限價(jià)地塊。日前有報(bào)道稱(chēng)，6塊限價(jià)房用地之一的“豐臺(tái)區(qū)東鐵匠營(yíng)地塊”，將于下個(gè)月正式上市。這些地塊將在限套型、限房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上，采取競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)的辦法，以招標(biāo)的方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。
今日出版的《新京報(bào)》載文指出，這些消息讓廣大住房緊張的中低收入市民精神振奮，畢竟北京的中低價(jià)房供應(yīng)又有了增加，這表明政府在不斷通過(guò)各種方式和渠道，增加中低價(jià)房的供應(yīng)，緩解中低收入市民的住房困難。不過(guò)，在欣喜的同時(shí)，也需要進(jìn)一步思考，如何讓政府的各種中低價(jià)房政策和福利落到真正有需要的老百姓手中。畢竟，一些地方的政策性住房去向不公已經(jīng)讓市民心存顧慮。對(duì)此，我們有三個(gè)建議。
首先，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)中低價(jià)房的所有信息。
無(wú)論是限價(jià)房還是經(jīng)濟(jì)適用房，這些政策性中低價(jià)房都是在政府提供一定優(yōu)惠政策的條件下開(kāi)發(fā)出來(lái)的，是政府提供的公共福利。所以，信息必須全部公開(kāi)，讓所有應(yīng)當(dāng)享受福利者有同等的獲取機(jī)會(huì)。不僅應(yīng)當(dāng)公開(kāi)這些住宅的開(kāi)發(fā)信息，更關(guān)鍵的是公開(kāi)所有房屋的數(shù)量、戶(hù)型、面積，公開(kāi)這些房屋的購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、地點(diǎn)、方式，讓所有有資格購(gòu)買(mǎi)者都能有相同的購(gòu)買(mǎi)機(jī)會(huì)。
以前經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)商和市民打游擊、捉迷藏式的放號(hào)方式必須絕對(duì)避免。為了保障公平，可以采取公開(kāi)搖號(hào)方式發(fā)放，同時(shí)也可以采取網(wǎng)上放號(hào)的形式，既可以減輕老百姓排隊(duì)的負(fù)擔(dān)，也有利于維護(hù)秩序和安全。最后的購(gòu)買(mǎi)結(jié)果必須向全社會(huì)公布，讓大家知道是否所有的房屋都已經(jīng)售出和這些房屋的購(gòu)買(mǎi)者是誰(shuí)，以便社會(huì)監(jiān)督。
其次，進(jìn)一步改革中低價(jià)房屋政策。
比如，是否可以考慮取消限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房的房屋產(chǎn)權(quán)，將這些房屋作為中低收入居民的過(guò)渡性住房。因?yàn)榧彝ナ杖氩⒎庆o態(tài)不變的，如果一些家庭收入提高，購(gòu)買(mǎi)商品房之后，他們繼續(xù)占有限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房就是社會(huì)福利的無(wú)效分配。因此，應(yīng)當(dāng)取消這些房屋的產(chǎn)權(quán)，在享受政策的家庭不需要限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)，這些房屋可由政府回購(gòu)，然后再出售給符合條件的家庭居住。
這樣，不僅可以提高限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房的利用效率，也能夠更好地保障社會(huì)公平。
如果不取消限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房的產(chǎn)權(quán)，那么隨著政府可用土地的減少，房屋供應(yīng)量也會(huì)越來(lái)越小，限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房的數(shù)量也許永遠(yuǎn)都不能夠滿(mǎn)足社會(huì)需求。
第三，必須堅(jiān)決打擊騙取政府住房政策優(yōu)惠的行為。
在香港和新加坡，雖然地價(jià)和房?jī)r(jià)都非常高，而且人口密集，但是政府的福利住房政策卻較好解決了中低收入家庭的困難，這其中最為關(guān)鍵的原因就是政府嚴(yán)懲騙取住房政策優(yōu)惠的行為。為防止有人利用“組屋”進(jìn)行投機(jī)活動(dòng)，新加坡政府制定了細(xì)致而周全的法律法規(guī)，對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)“組屋”等行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。例如，建屋發(fā)展局規(guī)定居民購(gòu)買(mǎi)“組屋”要以自住為主，對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)“組屋”的次數(shù)做出嚴(yán)格限定，以防有人投機(jī)：“組屋”在購(gòu)買(mǎi)后一定期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)膊荒艹鲎猓駝t將受到法律嚴(yán)懲。
同時(shí)，新加坡還規(guī)定，一個(gè)家庭同時(shí)只能擁有一套“組屋”，任何人在買(mǎi)賣(mài)“組屋”時(shí)必須提供準(zhǔn)確翔實(shí)的資料。
如果一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，當(dāng)事人將面臨5000新元的罰款或6個(gè)月的監(jiān)禁，或者同時(shí)面臨兩項(xiàng)處罰。在這種情況下，誰(shuí)也不敢鋌而走險(xiǎn)去騙取政府福利。
總之，限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房是中國(guó)政府為了解決中低收入家庭住房問(wèn)題的一項(xiàng)重要政策措施，但是這項(xiàng)政策的執(zhí)行程序需要進(jìn)一步完善。只有讓政策提供的福利真正落到實(shí)處，才能更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
